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经过十几年的发展，我国政府引导基金总规模从最初的几百亿到如今近6万亿的募资规模，发展速度惊人，在引导社会资本积极参与创新创业、战略新兴产业发展等方面充分发挥了引导和杠杆作用。但同时也暴露出一些政府引导基金存在政策目标重复、资金闲置和碎片化等问题，亟需通过财政与审计监督进一步规范其运作机制，提高资金效益。

事实上，自2019年9月开始深圳市政府引导基金已开始主动清理子基金，政府投资基金发展的风向标即开始转向，对于存量政府引导基金暴露出来的问题已经进入清理、整顿和问责阶段。据统计，深圳市政府引导基金截至目前已进行三次子基金大规模清理，共清理65支子基金，累计缩减子基金投资规模753.79亿元人民币。

2020年11月26日，国务院发布了《关于国务院第七次大督查发现部分地方和单位对审计查出问题整改不到位典型案例的通报》，指明广州及深圳市政府投资基金存在的问题，并明确要求其进行整改。此后，各地对政府投资基金的审计监督和整改作为阶段性工作重点持续稳步推进。深圳市政府于2020年公布了《深圳市政府投资基金绩效专项审计报告》（深审财调报〔2020〕7号），对深圳市政府基金审计发现的问题进行了披露并要求政府投资基金采取相应整改措施。深圳市各部门和引导基金管理机构根据审计监督要求，陆续公布了各自的整改措施和落实整改情况。

植德律师通过整理并分析近期深圳等地政府引导基金审计监督案例及相关整改落实情况，对政府投资基金在财政资金监管及审计监督方面存在的共性问题进行了系统梳理，并针对性地提出的了规范运作建议，以期为各地政府引导基金及其子基金的规范运作提供参考建议。