2021年5月10日，海南省人民政府办公厅向各市、县、自治县人民政府，省政府直属有关单位印发《海南省生态环境领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》《海南省自然资源领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》《海南省公共文化领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》。

【短评】

《海南省生态环境领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》主要内容包括：1. 生态环境规划制定；2. 生态环境监测执法；3. 生态环境管理事务与能力建设；4. 环境污染防治；5. 生态环境领域其他事项。配套措施包括：1. 加强组织领导；2. 落实支出责任；3. 推进市以下改革；4. 协同推进改革。

《海南省自然资源领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》主要内容包括：1. 自然资源调查监测；2. 自然资源产权管理，包括自然资源确权登记，自然资源有偿使用和权益管理；3. 国土空间规划和用途管制，包括：国土空间规划、国土空间用途管制；4. 生态保护修复；5. 自然资源安全；6. 自然资源领域灾害防治；7. 自然资源领域其他事项。配套措施包括：1. 加强组织领导；2. 强化投入保障;3. 推进统筹协调。

《海南省公共文化领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》主要内容包括：1. 基本公共文化服务方面，基层公共文化设施免费或低收费开放，其他基本公共文化服务事项；2. 文化艺术创作扶持方面，主要包括为落实中央和省委、省政府关于繁荣发展社会主义文艺的部署要求，由政府组织实施或支持开展的公益性文化活动、展览、文艺创作演出等，涉及文学、舞台艺术、美术、广播电视和网络视听节目、电影、出版等；3. 文化遗产保护传承方面，包括物质文化遗产保护及非物质文化遗产保护；4. 文化交流方面，包括对外及对港澳台文化交流合作与海外中国文化中心建设；5. 能力建设方面，包括公共文化机构改革和发展建设与公共文化管理。配套措施包括：1. 强化投入保障；2. 加强绩效管理；3. 完善分担机制；4. 修订完善制度。