2021年5月28日，为深入贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》、最高人民法院《关于人民法院为海南自由贸易港建设提供司法服务和保障的意见》，海南省高院出台《海南自由贸易港法院建设五年规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)，对自贸港法院未来五年的远景进行全面规划。

《规划》共分为总体要求、创新自贸港法院组织体系、创新自贸港法院制度机制体系，创新审判管理、基础保障和智慧法院建设体系、着力加强自贸港法院队伍建设、加强规划的实施保障等六个部分共57项内容。

【短评】

《规划》的出台标志着海南自贸港法院建设步入正规化轨道，将为服务和保障自贸港法治化营商环境提供有力的制度机制保障。

《规划》明确，到2025年，适应自贸港需求的法院组织体系和工作格局基本形成，保障贸易投资自由、便利、公正、安全的审判能力明显提升。人民法院参与多元化解矛盾机制完善，工作平台运行有效。标准化、规范化、信息化的新型法院管理体系全面形成，以智审、智执、智管、智服、智警为重点的智慧法院全面建成。基层建设水平全面提升。政治过硬、业务过硬的法院队伍建设取得明显进步。海南法院全面达到具有国内先进水平和国际水准的有影响力的法院。

《规划》指出，以自贸港法院机构设置、审判力量科学合理调配为重点，调整法院审判格局，创新审判力量组织方式，以组织创新推动审判能力提升。持续推进司法体制改革，完善自贸港法院审判管理制度机制体系，加强基础建设和保障，完善智慧法院建设体系，不断适应自贸港建设需要。

《规划》指出，以为自贸港贸易、投资自由化便利化，各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系提供良好法治环境为导向，以制度集成创新为抓手，构建自贸港法院审判制度机制体系，实现审判体系和审判能力现代化，营造优质法治化营商环境。主要措施为按照国际标准建设、高效化运行要求，高标准建设知识产权审判机制，推动涉外民商事审判集中审理机制提格升级，创新破产案件审判机制，提升破产案件审判能力，提升反垄断诉讼案件审判能力，完善金融案件审判机制，提升贸易投资自由化、便利化司法保障能力，探索跨境旅游纠纷集中快审机制，探索建立“互联网+”消费新业态中纠纷解决能力等。

《规划》的出台标志着海南自贸港法院建设步入正规化轨道，为服务和保障自贸港法治化营商环境提供了有力制度机制保障。下一步，海南省高院将设立专门的机构，具体负责抓好五年规划的任务分解，督促规划的实施与落实。[1]

[1] 《海南自由贸易港法院建设五年规划（2021—2025年）》出台 -新华网海南频道 (xinhuanet.com)