2021年5月19日，上海证券交易所发布了《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则（征求意见稿）》（以下简称为“征求意见稿”）。征求意见稿主要规定了公司债券发行上市审核的基本业务规则，同时规范审核机构和市场主体，并从实体与程序两个维度，对公司债券发行上市审核进行全面规定，共计七章六十七条，主要内容如下：

(a)总则。主要对规则的适用范围、审核目标、审核方式、审核总体要求等进行了规定。

(b)申请与受理。明确了发行人提交发行上市申请文件种类，本所予以受理、要求补正和不予受理等相关情形的处理。

(c)审核内容。明确本所对发行上市条件和信息披露审核的主要内容和审核标准，同时明确了发行人及其控股股东、实际控制人、主承销商、证券服务机构的相关职责。

(d)审核程序。规定本所审核流程包括初审、问询、回复、专家会议审议、本所出具审核意见等环节的程序和时限要求。同时明确了本所发行上市审核和证监会注册衔接程序。

(e)审核中止与终止等事项。规定了本所中止审核和终止审核的具体情形，以及恢复审核的相关安排。

(f)自律管理。明确了本所在发行上市审核中自律工作措施、监管措施和纪律处分类型以及具体适用情形。

(g)附则。明确了规则效力、生效日期等。