2021年6月30日，针对广州地区打赢疫情防控阻击战、促进经济平稳发展有关情况，广州市地方金融监督管理局、人民银行广州分行营管部、广东银保监局、广东证监局、广州市工业和信息化局、广州市财政局等六部门联合出台了《关于强化金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》（下称《金融19条》），包含四部分，共提出19条措施，明确广州地区金融机构、地方金融企业和金融业行业协会措施任务，统筹指导广州金融行业进一步强化金融支持和服务保障，精准助力受影响企业纾困和激活动能，为疫情防控工作和全市经济社会发展提供有力金融支撑。

【短评】

近年来，广州出台了促进工业和信息化产业高质量发展专项资金、金融发展专项资金等财政支持政策，建立了广州市普惠贷款风险补偿机制、科技型信贷风险补偿资金池、广州市中小企业发展基金等机制，支持中小微企业融资，促进金融行业发展。

此次《金融19条》一方面明确了关于银行、保险、证券、外汇服务等金融机构业务服务支持措施7条，主要包括引导金融机构积极落实好运用好各类货币政策工具和信贷支持政策，落实“普惠型小微企业贷款不良率不高于各项贷款不良率3个百分点以内”的容忍度标准，构建绿色审批通道、快捷服务通道和简化相关手续，鼓励金融机构降低、减免部分利息租金或服务费用，优化疫情防控相关外汇服务，在“粤信融”“信易贷”“中小融”等中小微企业融资平台开设疫情防控金融服务专区以及积极应用中征应收账款融资服务平台等，推动开发性、政策性银行、商业银行、保险机构、财务公司、金融租赁公司、证券业机构等各类金融机构积极落实疫情防控金融支持措施。

另一方面，政策还明确了小额贷款与再贷款、融资担保、融资租赁、区域性股权市场、商业保理、典当行等地方金融企业和银行保险法人机构7条措施，包括鼓励地方金融企业加大资金投放力度、压缩审批时限、下调综合费率、降低减免收费、延长期限或调整还款计划等，同时还提出鼓励广州地区银行保险法人机构加大对全市重大工程建设、重点平台项目、重要基础设施以及绿色经济、循环经济和低碳经济的资金投放，推动各类地方金融企业积极履行服务功能和社会责任。[1]

[1] 来源：21世纪经济报道/广东粤港澳大湾区研究院 作者：叶麦穗