2021年7月26日,记者从人民银行广州分行获悉,广州正式启动本外币合一银行结算账户体系试点,标志着广东省银行账户管理体制改革取得新突破,金融支持粤港澳大湾区营商环境优化和贸易投资结算便利化迈出“关键一步”。
此次本外币合一银行结算账户试点在广东省广州市和深圳市、福建省福州市、浙江省杭州市三省四市同时启动,广州地区的中国工商银行广东省分行34个网点、中国农业银行广东省分行21个网点、中国银行广东省分行32个网点可办理业务。
试点将以“币种+账号”的模式构建囊括人民币银行结算账户、外汇账户、跨境人民币账户、自由贸易账户(FT)、境外机构账户(NRA)等几乎所有银行结算账户的本外币合一银行结算账户体系,支持存款人通过开立本外币合一银行结算账户对多币种资金进行收付结算和集中统一管理,进一步增强人民币账户与外币账户的协同管理,极大便利企业和个人自主使用和管理本外币资金。
【短评】
银行账户是资金的主要载体,是金融活动的重要前提。自由贸易账户(即前述本外币合一银行结算账户)是指银行等金融机构根据客户需要在自贸试验区分账核算单元开立的规则统一的本外币账户,独立于现有的传统账户体系,属于央行账户体系的专用账户。
自由贸易账户最先始于上海,2014年5月22日,随着中央人民银行上海总部发布《中国(上海)自由贸易实验区分账核算业务实施细则》和《中国(上海)自由贸易实验区分账核算风险审慎管理细则》,上海自贸区的自由贸易账户正式启动。此后,2019年1月1日,海南自由贸易账户体系(简称FT账户)正式上线,成为全国第二个上线自由贸易账户的地区。
按照开户主体分类,自由贸易账户分为五类。1.区内机构自由贸易账户(Free Trade Account of Entity),账号前缀标识为FTE,适用对象为区内机构和在试验区内注册的个体工商户。FTE账户是自由贸易账户中最主要的账户。2.境外机构自由贸易账户(Free Trade Account of None-resident),账号前缀为FTN,适用对象为境外机构,且只能在区内设立的并且已经建成FTU的金融机构开设该账户。3.区内个人自由贸易账户(Free Trade Account of Individual),账号前缀标识为FTI,适用对象为区内个人,个人开户条件需满足在试验区内工作,并由其区内工作单位向中国税务机关代扣代缴一年以上所得税的中国公民。4.区内境外个人自由贸易账户(Free Trade Account of Foreigner),账号前缀标识为FTF,适用对象为区内境外个人,开户条件需满足持有境外身份证,在试验区内工作一年以上,持有中国境内就业许可证的境外(含我国港,澳,台地区)自然人。5.同业机构自由贸易账户(Free Trade Account of Unit),账号前缀标识为FTU,适用对象为其他金融机构的试验区分账核算单元和境外金融机构。
自由贸易账户与NRA、OSA账户最大的不同在于,自由贸易账户为本外币合一,账户内资金可以自由兑换,但局限于有FTU的上海市级金融机构;本外币的NRA账户在境内各中外资商业银行都可以开设;OSA账户为明确定义的离岸金融账户,功能与NRA账户类似,但开户行仅限于境内四家中资银行。
账户类型 | OSA账户 | NRA账户 | FT账户 | |
开立主体 | 非居民(包括境外个人) | 非居民(仅限境外机构) | 居民与非居民(包括境内外机构和个人) | |
货币种类 | 外币 | 外币 | 人民币 | 本外币 |
开户银行 | 取得离岸业务资格的银行(目前仅有交行、招商、浦发、平安四家) | 境内任何中外资银行 | 开票分账核算业务的银行(目前共58家) | |
监督主体 | 外汇局 | 人民银行和外汇局 | 人行上海总行 | |
与境外客户划转要求 | 自由 | 自由 | 自由 | |
与境内客户划转要求 | 严格审核 | 按跨境交易规定办理 | 视为跨境管理,有限渗透 | |
结售汇及有关限制性里规定 | 职能外汇买卖,不能开展结售汇;不的结汇,不得存取现钞 | 未经批准不得结汇,适用CNY汇率;不得存取外币现钞 | 经批准可够外汇,适用CNY汇率;不得办理现金业务 | 账户内资金只有兑换,适用CNH汇率;不得办理现金业务 |
是否缴纳存款准备金 | 否 | 是 | 是 | |
是否缴纳利息所得税 | 否 | 是 | 是 |