2021年7月29日，中国银行海南省分行首笔“海知贷”业务成功获批，标志着知识产权质押融资风险共担机制的顺利落地。“海知贷”以知识产权质押作为融资担保，以“知产”引来“资产”，切实支持小微企业盘活无形资产，将有效解决“融资难”的问题，为企业创新发展注入强大动力，有力支撑实体经济高质量发展。

据悉，“海知贷”项目是由海口市知识产权局出资设立海口市科技型中小微企业知识产权质押贷款风险补偿金，为符合条件的海口市科技型中小微企业提供总规模不低于补偿金额度10倍的贷款，其中单个企业最高可获得300万元的贷款。

【短评】

《科学技术进步法》第十八条明确：“国家鼓励金融机构开展知识产权质押业务，鼓励和引导金融机构在信贷等方面支持科学技术应用和高新技术产业发展，鼓励保险机构根据高新技术产业发展的需要开发保险品种。政策性金融机构应当在其业务范围内，为科学技术应用和高新技术产业发展优先提供金融服务。”

《促进科技成果转化法》第三十五条明确：“国家鼓励银行业金融机构在组织形式、管理机制、金融产品和服务等方面进行创新，鼓励开展知识产权质押贷款、股权质押贷款等贷款业务，为科技成果转化提供金融支持。国家鼓励政策性金融机构采取措施，加大对科技成果转化的金融支持。”

除了上述法律层面之外，各地也都纷纷出台了大量地方性规范支持知识产权质押贷款的发展，例如《广州市优化营商环境条例》《郑州航空港经济综合实验区条例》《江苏省优化营商环境条例》《深圳经济特区优化营商环境条例》等。《海南省促进知识产权发展的若干规定》第九条规定：“鼓励金融机构、信用担保机构为知识产权转化运用提供质押贷款、担保等服务。具体补助、补偿的标准和适用范围参照《海南省知识产权质押融资管理办法》执行。”

目前，科技型中小企业相关质押融资业务仍存在一些问题制约其发展，企业旺盛的融资需求和金融机构的慎贷惜贷之间存在供需不平衡，大量的无形资产需要被盘活，中小企业手中的知识产权等待着转化成发展红利。因此，完善知识产权质押融资制度，降低银行风险，对进一步推动海南省知识产权质押融资具有重要意义。

据悉，获批首笔“海知贷”的海南某科技有限公司拥有自主知识产权16项，近两年处于成果转化的关键时期，于2020年下半年起陆续中标多个项目，特别是在2021年与多家医院、疾控中心签订了软件服务项目，资金需求较大。但由于该公司前期营业收入较小，且没有其他固定资产可供抵押，融资一直较为困难。中国银行海南省分行在了解该公司的需求后立即行动，在海口市知识产权局、海口市融资担保有限公司的大力协助下，简化贷款资料，以借款人专利证书质押，开辟绿色审批通道，3天内为该公司批复了200万元纯信用“海知贷”，解了企业的燃眉之急。实际上，如何使个案经验发展为普适经验，使得其他符合条件、具有融资需求的企业也能够通过知识产权质押融资获取到贷款才是未来政策努力的方向。