2021年7月5日，驻马店市政府办公室发布《驻马店市产业基金管理暂行办法》（驻政办〔2021〕28号）（“《产业基金办法》”），其所称产业基金，指驻马店市黄淮产业投资基金合伙企业（有限合伙），该基金成立于2021年5月，已于同年6月完成私募基金备案，其存续期为7年，认缴总规模为20亿元左右。

根据《产业基金办法》规定，产业基金将主要采取FOF投资模式，同时亦可开展直投、与子基金共同开展组合投资、设立增信类产品等。就开展组合投资，产业基金投资价格应与子基金相同，投资规模不超过子基金对项目投资规模的30%；退出投资标的时，产业基金应享有基金资产收回、利润分配等权益。

《产业基金办法》还明确了绩效评估的投资亏损容忍度，原则上设置总额不超过基金规模15%投资亏损容忍度：

（1）对于天使型风险投资方向（成立不满2年且主营业务收入不超过2000万的项目），设置同类型总额30%的亏损容忍度；

（2）对于成长型投资方向（成立超过2年或主营业务收入2000万以上，且利润在200万至500万之间的项目），设置同类型总额20%的亏损容忍度；

（3）对于拟上市股权投资项目（初步符合交易所主板申报条件（含创业板、科创板、中小板）以及其他Pre-IPO基础条件），设置同类型总额25%的亏损容忍度。

在单一方向或产业基金整体达到或超过亏损容忍度上限时，将停止基金管理人特定方向或全部投资活动，并依据基金合同启动更换产业基金管理人程序。在投资损失允许率范围内的正常投资亏损，将按照尽职免责原则处理，国资管理部门进行国有资产保值增值考核、审计部门进行国有企业主要负责同志经济责任审计时，按此标准进行考核、监督。对于因失职渎职、徇私舞弊、利益输送等造成基金重大损失的，将按照有关法律、法规规定处理。