8月6日，深圳成为首个中止第二批集中供地的城市，随后上海、青岛、济南等城市跟进。直至8月18日，杭州和沈阳同日终止和延期第二轮集中供地中出让的地块后，已有16城推迟和调整了二轮集中土拍出让时间与内容。第二轮土拍“变局”背后，与业内盛传的自然资源部8月10日闭门会议中对集中供地试点城市土地出让政策调整有关。

据称新政策明确要求商品住宅用地出让公告需体现四个方面：第一，参加宅地竞拍企业需具有房地产开发资质。第二，建立有效的购地审查制度，参与土地竞买的主体必须提供资金来源证明。第三，单宗地溢价率不得超过15%，严控城市楼面地价新高。第四，在达到地价或溢价率上限的时候，不得以竞配建等方式增加实际地价，可通过一次性合理报价、摇号、竞更高更优品质建设方案等方式确定竞得人。

目前来看，这些中止或暂缓第二轮土地出让的城市中，已有城市（例如济南、天津、沈阳、苏州、杭州等）明确新的土拍规则。从已公布最新土拍规则的城市来看，基本印证了网传的上述8.10土拍新规的调控要点。预计接下来更多城市将重新调整土地出让方式及土拍细节，设置最高限价以及摇号等将成为重要内容，重点城市将进入“拿地摇号”时代。

信息来源

《土拍新规下项目利润被释放，重点城市进入“拿地摇号”时代》：

https://mp.weixin.qq.com/s/4fP4jov2JOHE2sefPQaaTg 

《多个城市土地出让突变，自然资源部：严控楼面地价新高》：

https://mp.weixin.qq.com/s/RfJtp-v7SWOMVfSbotCr9Q