2021-09-06 18:49:53
大湾区·自贸港金融月报
海南省政府与上交所达成合作,将在海南设立上交所资本市场服务基地
2021-09-06 18:49:53

2021年8月20日,在海南自由贸易港2021年(第四批)重点项目集中签约活动上,海南省政府与上海证券交易所(以下简称上交所)通过视频方式签订战略合作备忘录。双方将促进上交所资本市场与海南省实体经济有效对接,共同支持企业拓宽融资渠道,降低融资成本,推动产业提质增效,加快区域经济优化升级,推动海南自贸港建设。

合作备忘录明确,在海南设立上交所资本市场服务基地。上交所将通过“安排专人对口、开展现场服务日、进行联合研究、共同举办各类培训、走访重点企业、帮助建立拟上市企业后备库”等各项措施做实基地,将上交所资本市场服务海南基地建成上交所在海南提供各项综合服务的窗口。

【短评】

根据合作备忘录,上交所将协助海南省完善上市服务体系,建立上市后备企业资源库,筛选、走访、调研重点企业,通过召开座谈会、举办论坛、组织培训班等形式培育上市后备企业,并根据企业需求提供有针对性的市场服务,推动符合条件的海南省企业登陆上交所。

目前仅有部分省份出台了关于上市后备企业的管理规定,比如《四川省上市后备企业资源库管理办法》《山东省上市后备企业培育服务办法》《河南省省定重点上市后备企业资源库管理办法》,但是经检索相关法律法规数据库,海南省尚未出台类似的管理规定,尚处于无明确规定可依的状态,长久来看不利于海南资本市场的培育和发展。海南省亦可借鉴上述管理办法,出台类似管理规定,以法律规定支持资本市场的发展。

对于后备企业库的运行管理海南可参照《四川省上市后备企业资源库管理办法》进行分类管理、动态管理及信息更新。

(一)分类管理。每年由省地方金融监管局牵头,会同省级主管部门,并邀请证券、会计、法律等方面专家参加,组成专家评审小组,根据企业经营情况、上市板块意愿等,择优分类到“100家创业板行动计划”、“100家中小板精选”、“100家上交所蓝筹精选”、“100家境外上市”、“100家科创板重点”等五个“100家”后备企业库。

(二)动态管理。每年对后备企业库进行增补和调减。成功上市或出现重大违规失信以及资产质量、财务状况等不再符合标准的企业将从中剔除;原不符合标准的企业经过发展,经评审合格后可进入后备资源库。

(三)信息更新。已入库企业需每年上报更新企业最新情况,填写信息表提交给所属市(州)金融局,市(州)金融局审核通过后,报送给省地方金融监管局进行维护。