2021-09-30 14:45:05
金融资管月报(第19期)
保险资管机构的资产支持计划和保险私募基金由注册制改为登记制
2021-09-30 14:45:05

银保监会发布《关于资产支持计划和保险私募基金登记有关事项的通知》

《关于资产支持计划和保险私募基金登记有关事项的通知》(以下简称“《通知》”)将保险资产管理机构的资产支持计划和保险私募基金(以下统称产品)由注册制改为登记制。通知主要对明确产品登记流程、严格登记时限要求、压实机构登记职责等事项提出相关监管要求。

下一步,银保监会将继续坚持市场化改革和从严监管的导向,指导登记机构不断提高产品登记工作质效、完善日常风险监测,持续强化保险资产管理机构产品事中事后监管。

保险私募基金在登记注册上已具备“放管服”的条件

保险资产管理公司设立之初便和保险资金紧密联系,保险资金作为长期稳定资金,如果能和股权投资相结合,势必能促进资金端和资产端双向发展。但在早期,保险资产管理公司受限于监管要求,一是保险资产管理公司自身不得担任私募基金管理人,二是其不得发行股权投资基金,因此大部分保险资金只能通过直接投资方式来参与股权投资。

直至2015年,监管放开保险资管机构设立私募基金管理人,发行私募基金产品的限制,保险私募基金才得以面世,后经过长达10年的发展,保险资管机构在股权投资领域已经具备一定的资产挑选辨别能力、主动管理能力以及风险控制能力。而本次103号文将保险私募基金的注册制改为登记制则是对保险私募基金目前的投资能力表示的最大认可。

从规则上看,2014-2019年期间,监管对保险私募基金在登记注册上呈“逐步放开”的态度。先是对保险私募基金的设立进行了具体规范,再针对保险私募基金的报告和材料要点进行明确,19年更是直接简化了保险私募基金的注册程序,103号文的进一步放开也是顺势而为。

基于各项政策优惠,保险私募基金发展势头将不断扩大

2020年,银保监发布的〔2020〕54号文取消了保险资金财务性股权投资的行业限制,使得保险资金在进行股权投资上多了一项优惠。截至2021年5月底,保险资管机构在中保协登记(注册)的保险私募基金40只,规模3367.27亿元。而随着未来注册制向登记制的转变,将推动保险私募基金的进一步发展壮大。

在今年3月,太保私募基金管理有限公司成立,其由太平洋保险集团旗下太平洋资产管理有限责任公司100%持股,并于7月在中基协备案为私募股权、创业投资基金管理人,业务类型包括私募股权投资基金、私募股权投资类FOF基金、创业投资基金、创业投资类FOF基金。未来保险私募基金的管理人队伍将会不断壮大,管理资金规模会进一步提升,一方面能助力资管行业发展,同时也会对股权投资领域产生积极影响。

信息来源

《刚刚官宣!这些资管产品由注册制改为登记制!》:

https://mp.weixin.qq.com/s/WxWo4I5iuwZhTSuLInsTew

《银保监会:保险资管机构的资产支持计划和保险私募基金由注册制改为登记制》:

https://mp.weixin.qq.com/s?src=11&timestamp=1632906017&ver=3343&signature=Zjw1KHi3RN0BfzmJ9Vaz2EvNfBEt*yFrVUAzJvVESNC8oZQgF0kojaLoZZKZfYgzGpk83XwZtuh39w0y5ZABON-FGZ7Y8ceG2GNKRcbnlZg=&new=1

《险资运用再迎利好:保险资管机构资产支持计划和保险私募基金由注册制改为登记制》:

https://m.21jingji.com/article/20210928/herald/fb3b649a1e7a1e948b2987685153142d.html