2021-10-15 15:39:49
数据合规热点速递10月刊(上)
易纲:金融科技发展带来五大新挑战,积极应对算法歧视等新型垄断问题
2021-10-15 15:39:49

中国央行行长易纲10月7日表示,金融科技的发展降低了金融服务成本,提升了金融服务效率,但也给中国监管当局带来新挑战,未来将坚持金融必须持牌经营,建立防火墙避免金融风险跨部门、跨行业传播,并积极应对算法歧视等新型垄断问题。

易纲在国际清算银行(BIS)监管大型科技公司国际会议上发表题为“中国大型科技公司监管实践”的讲话并称,监管机构面临的挑战包括无牌或超范围从事金融业务、支付业务存在违规行为、通过垄断地位开展不正当竞争以及威胁个人隐私和信息安全。

为了应对上述挑战,易纲并表示,中国持续弥补监管制度的“短板”,金融作为特许行业,必须持牌经营;同时建立适当的防火墙,避免金融风险跨部门、跨行业传播,断开金融信息和商业信息之间的不当连接,防止“数据-网络效应-金融业务”的闭环效应产生垄断。

“头部平台公司在同一个平台下提供理财、信贷、保险等金融服务,放大了金融风险的跨产品、跨市场传染的可能性。”他说,“平台公司天然具备‘赢者通吃’属性,可能引发市场垄断,降低创新效率。”

易纲同时指出,为此,央行要求平台公司全面剥离与个人征信相关的业务,通过持牌个人征信机构向金融机构提供信用信息服务,化信息垄断为信息共享。

去年底以来,金融监管机构要求断开支付工具与其平台上的其他金融产品的不当连接,使支付业务回归本源。

“未来,我们将发挥好与反垄断部门的监管合力,遏制滥用市场优势地位的垄断行为,积极应对算法歧视等新型垄断问题。”他强调。

中国在2021年出台了平台经济领域的反垄断指南,强化反垄断和防止资本无序扩张。

不过金融科技也确实降低了金融服务成本。易纲介绍称,在技术进步的推动下,中国金融科技蓬勃发展近年来,人工智能(A)、大数据(B)、云计算(C)等新兴技术逐渐与金融业务深度融合,加速了金融创新,并催生出移动支付、网络信贷、智能投顾等新业态。

【来源:中国人民银行】