2020-09-30 17:22:05
金融资管月报(第7期)
慈善信托四年累计446单32.32亿规模,聚焦扶贫教育卫生
2020-09-30 17:22:05

9月1日,《2020年度慈善信托研究报告》(以下简称“报告”)发布。报告披露,民政部慈善中国信息平台的公开数据显示,从2019年9月1日到2020年8月31日,全国成功备案了215单慈善信托,对应慈善信托规模到8.76亿元。四年来,累计备案的慈善信托数量达到446单,财产规模达到 32.32亿元。报告指出,这一年,取得备案的慈善信托数量和规模均创新历史新高,慈善信托目的在覆盖《慈善法》列举的所有慈善领域之后,向更聚焦、更精准、更创新的方向发展。社会各界不断挖掘慈善信托的功能价值,慈善信托的发展进入了新阶段。

数量创出历史新高

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从年度数量看,慈善信托的数量逐年持续快速增长。本年度(即2019年9月1日-2020年8月31日,下同)增速更快,且成功备案数量接近前三年度总和。《慈善法》实施第一年(2016年9月1日-2017年8月31日,以此类推)全国共备案42单慈善信托;第二年全国共备案59单,同比增长了40%;第三年共备案130单,同比增长了120.34%;本年度则共备案215单,同比增长65.38%。

规模大幅增长

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从年度规模来看,本年度已备案的慈善信托规模达到8.76亿元,较上年度的7.45亿元增长1.31亿元,平均备案规模407.56万元,较上年的573.09万元下降了28.88%。

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从规模类型来看,由于慈善信托的推广和普及,社会大众通过慈善信托参与慈善事业的热情持续被激发,本年度出现了更多规模较小的慈善信托。在本年度215单已备案的慈善信托中,共143单慈善信托规模不足100万元,占比66.51%;共59单慈善信托规模在100万元到1000万元之间,占比27.44%;共12单慈善信托规模在1000万元到1亿元之间,占比5.58%的;仅1单慈善信托规模大于1亿元,占比不到0.5%。

备案省份较为集中

本年度,慈善信托在全国持续推广,继续有新的省市自治区首次备案慈善信托,一些省份慈善信托备案数量增长迅速。

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从各省份备案数量来看,本年度甘肃、浙江慈善信托备案数量分别达到了74单和24单,分别居于行业第一名和第二名,广东、北京居于行业第三名和第四名,慈善信托备案数量分别为16单和12单。四年合计来看,甘肃、浙江两省备案慈善信托数量仍居于行业前两名,分别达到92单和52单。慈善信托备案数量超过20单的省级行政区有8个。四年来,慈善信托备案数量前十大省份的市场份额合计占80.04%,本年度占比高达84.65%。

9家信托首次成为受托人

报告指出,本年度慈善信托受托人队伍持续增加,数量达到各年度最高,部分受托人在慈善信托领域表现活跃,备案数量和备案规模均快速增长。截至2019年8月31日,累计已有80家机构担任慈善信托的受托人,其中包括信托公司56家,慈善组织24家。本年度,共44家信托公司和5家慈善组织作为受托人参与了慈善信托业务。其中,有9家信托公司和3家慈善组织为首次作为受托人参与慈善信托,9家信托公司分别为渤海信托、英大信托、中海信托、陆家嘴信托、云南信托、北方信托、长城信托、吉林信托和国通信托,3家慈善组织分别为云南省青少年发展基金会、天津市武清区慈善协会和深圳市慈善会。

扶贫教育卫生是聚焦方向

目前,已备案的慈善信托的信托目的的范围非常广泛,已经覆盖了《慈善法》列举的所有领域。

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值得一提的是,扶贫和教育仍是最主要的慈善领域。无论是本年度还是四年合计,扶贫和教育类型的慈善信托合计占比均为最高。数据显示,四年来信托目的涉及扶贫的慈善信托共有168单,涉及教育的慈善信托共有166单。此外,由于2020年以来大量以抗击新冠肺炎疫情为目的的慈善信托的设立,信托目的涉及卫生领域的慈善信托数量井喷,四年合计达到158单,仅次于扶贫和教育。

信息来源

《慈善信托诞生四周年:最新一年备案数量创新高至215单 接近前三年度总和》

《慈善信托四周年!累计446单32.32亿规模,扶贫、教育及卫生系聚焦方向》