2021年10月25日，记者从海南银行获悉，为助力推动海南自贸港“十四五”经济起好步、开好局，提升海南银行金融服务实体经济水平和业务发展质量，该行制定了《提升普惠金融服务能力 助力自贸港建设指导意见》，共十一条措施，全面加强普惠金融服务。

Ø 加大旅游业普惠信贷支持力度。针对省内发达地区优质酒店、3A级以上景区、核心商圈、旅游综合体等目标群体，通过运用海南银行小微企业酒店贷、景区贷等特色产品，提供专业化的金融服务。

Ø 加大现代服务业普惠信贷支持力度。对于服务贸易行业，调整传统信贷业务模式的准入条件，对于新注册成立的服务贸易型企业，通过运用海南银行小微企业订单贷、政府采购贷等特色产品，结合客户实际需求，量身设计个性化、专业化的融资方案，并提供结算、票据等综合方案。针对免税、医疗行业的市场需求，积极创新产品及业务模式，结合海南银行海微贷系列产品，为客户提供金融服务。

Ø 加大热带特色高效农业普惠信贷支持力度。服务三农是海南银行践行普惠金融社会职责的重要工作之一，基于全省热带高效特色农业特定需求，同时通过海南银行小微企业青雁贷、惠农贷、槟榔贷等特色产品为各涉农主体提供融资服务。

Ø 加大高新技术产业普惠信贷支持力度。针对省内高新技术产业行业拥有知识产权或评定为高新技术企业的小微企业客户，运用小微企业海知贷、金保贷、政府平台合作贷等特色产品提供融资服务。

Ø 加大重点园区普惠信贷支持力度。针对全省11大重点产业园区内优质小微企业客户群体，通过小微企业园企贷、订单贷等特色产品，提供专业化金融服务。

Ø 加大自贸港重点项目的普惠信贷支持力度。针对自贸港重点项目，特别是基础设施建设及民生保障类项目，要重点针对项目产业链客户开展营销，可运用小微企业基建供应链相关产品。

Ø 优化授信流程，提高业务效率。对于各经营单位上报重点行业相关的授信项目，在材料齐全情况下5个工作日内完成审批，适当放宽对小微企业1000万元（含）以下的准入门槛。

Ø 加大联动力度，推行场景营销。联动上下游核心企业供应链业务场景，根据实际情况核定适当授信额度用于支持普惠业务发展（央企、国企类可适度放宽）。

Ø 持续创新产品，适应市场需求。致力推出金保贷、海知贷、助力网贷等普惠特色产品，同时根据市场需求，提高产品的灵活性和适用性，进一步贴近市场需求。

Ø 加大支小再贷款投放，做到减费让利。加大人行支小再贷款投放，持续加大减费让利力度，继续主动免除资信证明费、银行询证函、顾问业务等全部涉及小微企业的各项收费，切实降低小微企业、民营企业负担。

Ø 加强贷款风控管理，提高资产质量。有效识别高风险客户，严把尽责审查和授信审批关，重点加强授信用途真实性审查和资金流向监控。[14]

【短评】

中国银保监会于2020年6月29日出台《商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）》，全面科学评价商业银行小微企业金融服务工作开展情况和成效，督促和激励商业银行深入贯彻落实党和国家关于金融支持小微企业发展的战略部署，持续提升服务小微企业的质效。该办法更强调精细化与差异化，有助于激励银行提供差异化服务，从而帮助小微企业渡过难关。

海南银行在此背景下，从本土实际出发打造普惠金融体系，服务实体经济，出台针对海南各类需求的创新金融产品，有助于推动海南实体经济又好又快发展。

[14]《海南银行出台十一条举措提升普惠金融服务能力》，载微信公众号“海南金融周刊”2021年10月25日，https://mp.weixin.qq.com/s/JlPpiPaMWPfx528o3JJIow。