关键词：银行、市场调节价、市场竞争

主要内容：为规范银行服务市场调节价管理，提升服务实体经济质效，改善人民群众金融消费体验，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反不正当竞争法》以及《商业银行服务价格管理办法》等法律法规和规章，银保监会起草了《关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见（征求意见稿）》（以下简称“《征求意见稿》”），现向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2021年12月25日。

要点提示：《征求意见稿》提出，银行市场调节价服务是指银行提供的非政府指导价或非政府定价的服务。服务项目分为支付结算类、代理业务类、风险承担类、金融交易类、管理咨询类等。该征求意见稿指出，银行服务定价应当以服务质量为核心，兼顾市场竞争和客户接受度，一方面避免实际执行价格超出合理水平，另一方面也要避免低价恶性竞争。

《征求意见稿》鼓励银行对小微企业、个体工商户等实施差异化定价； 同时，对于融资类业务，不得在未提供实质性服务情形下收取费用；不得在设置价格区间时，过度扩大区间上下限间隔，规避价格管理要求；不得在基于外部成本定价时，收取显著高于外部服务价格标准的费用；不得对服务项目重复收取费用，或以降价为由降低服务质量或数量。对于账户管理及维护等服务项目，鼓励结合客户类型和活跃度予以减免。而对于减免权限、审批流程应当清晰、规范；同时，银行也可采取服务价格目录与公示相结合的方式，充分披露服务项目及价格，保护金融消费者知情权。