为了鼓励企业培育公平竞争的合规文化，引导企业建立和加强境外反垄断合规管理制度，增强企业境外经营反垄断合规管理意识，提升境外经营反垄断合规管理水平，防范境外反垄断法律风险，保障企业持续健康发展，2021年11月15日，总局印发了《企业境外反垄断合规指引》（“指引”）。

《指引》共分为五章27条，体例及章节安排与国务院反垄断委员会《经营者反垄断合规指南》保持基本一致。主要内容如下：

（一）总则。介绍指引的目的和依据、反垄断合规的重要意义、适用范围。 

（二）境外反垄断合规管理制度。明确境外反垄断合规管理制度、机构、职责和合规承诺机制。 

（三）境外反垄断合规风险重点。该部分是指引的核心内容，包括以下内容：各司法辖区反垄断涉及的主要行为以及垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中的具体内容，境外反垄断调查方式，配合境外反垄断调查要求，企业在境外反垄断调查中的权利，境外反垄断诉讼，应对境外反垄断风险，可能适用的补救措施，反垄断法律责任等。 

（四）境外反垄断合规风险管理。包括境外反垄断风险识别、反垄断风险评估，企业员工风险评级，境外反垄断合规报告、合规咨询、合规审核、合规培训等其他防范反垄断风险的具体措施。 

（五）附则。主要对指引的效力进行说明。 

《指引》的制定与出台，是开展竞争倡导的重要措施，有利于引导企业建立和加强境外反垄断合规管理制度，防范法律风险。同时，也有利于企业更好地把握国际规则，维护自身合法权益，进一步提高国际竞争力。市场监管总局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，积极开展竞争倡导，持续为市场主体提供指导和服务，不断提升企业合规意识，促进企业和行业持续健康发展。

原文详见：

http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/fldj/202111/t20211118_336972.html 

反垄断局政策解读详见：

http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/xwxcs/202111/t20211118_336989.html