为加强交通运输新业态从业人员权益保障工作，推动交通运输新业态、规范健康持续高质量发展，2021年11月17日，交通运输部、中央宣传部、网信办、发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、市场监管总局及中华全国总工会联合发布《关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的意见》，要求切实解决交通运输新业态从业人员最关心最直接最现实的权益保障问题。其主要任务包括：

(1) 完善平台和从业人员利益分配机制，保障驾驶员的知情权和监督权，督促网约车平台企业加强与经营服务所在地工会组织、行业协会的沟通协商，合理设定抽成比例上限并在移动客户端和媒体上公开发布，在确定和调整计价规则、收入分配规则等经营策略前，公开征求从业人员代表及工会组织、行业协会的意见，并提前一个月向社会公布。

(2) 支持从业人员参加社会保险。完善社会保险经办服务，提高交通运输新业态从业人员参保和享受待遇的服务便捷性。督促网约车平台企业依法为符合劳动关系情形的网约车驾驶员参加社会保险，引导和支持不完全符合确立劳动关系情形的网约车驾驶员参加相应的社会保险。

(3) 保障从业人员合理劳动报酬。相关行业主管部门、工会组织、行业协会等应持续关注行业运行情况及网约车驾驶员劳动报酬水平，并适时公开发布。各级工会组织要根据工作性质、劳动强度、工作任务、当地职工平均工资、市场经营状况等因素，与网约车平台企业、行业协会协商确定驾驶员劳动报酬计算规则和标准并向社会公布。

(4) 保障从业人员获得合理休息。保障从业人员有足够休息时间。督促网约车平台企业持续优化派单机制。

(5) 改善从业环境和工作条件。积极推进出租汽车综合服务区建设，在医院、居民集中居住区、重要商业区、综合交通枢纽等场所设置出租汽车临时停靠点，允许巡游出租汽车和网约车临时停靠，破解出租汽车驾驶员“就餐难、停车难、如厕难”等问题。

(6) 加强对从业人员的人文关怀，鼓励交通运输新业态企业加强对从业人员的人文关怀，建立优秀从业人员奖励制度。

(7) 促进网约车平台企业合规发展。各地交通运输主管部门应当督促网约车平台企业严格遵守法规规定。

(8) 维护公平竞争市场秩序。加强对交通运输新业态企业的事前事中事后全链条监管、落实交通运输新业态企业主体责任、引导企业自觉开展公平竞争。

(9) 畅通投诉举报渠道。充分发挥交通运输服务监督电话、消费维权电话的作用，及时受理且妥善处理从业人员和消费者的投诉。

(10) 强化工会组织保障作用。进一步拓宽入会渠道，最大限度吸收交通运输新业态从业人员加入工会组织，搭建从业人员与新业态企业交流沟通平台。