2021年12月30日，广东省营商环境评价情况新闻发布会在广州举行。日前发布的《2021年广东省营商环境评价报告》结果显示，广州、深圳为广东省营商环境建设标杆，两市也已被纳入首批国家营商环境创新试点城市。广东省发展改革委今年首次组织对21个地市正式开展营商环境评价，涵盖了企业全生命周期、投资吸引力、监管服务等领域，并总结出5G智慧导办、建设“湾区组合港”等40条营商环境建设典型经验和创新举措，在开办企业、获得电力等方面提出了76条有针对性的对策建议。

【短评】

营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。2018年以来，我国越来越强调营商环境的优化与改善。2018年11月，国家主席习近平在国际进口博览会开幕式的主旨演讲中强调我国要“营造国际一流营商环境”。2019年9月，国务院总理李克强在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上指出：“营商环境与国际先进水平相比仍有较大差距，有些指标排名还比较靠后。在当前国际形势特别是国际经贸环境发生深刻变化的情况下，我们要提高国际竞争力，要保持和增强引资吸引力，就必须在深化‘放管服’改革上有更大突破，在优化营商环境上有更大进展。” 2020年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出要“持续优化市场化法治化国际化营商环境”。

从2018年开始，我国针对优化法治营商环境的诸多领域，制定、修订、实施了大量相关的法律、行政法规、部门规章和地方政府规章。其中2019年10月8日，国务院第66次常务会议通过《优化营商环境条例》，自2020年1月1日起施行，旨在持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展。

2020年7月，世界银行根据历年的《营商环境报告》，发布了《中国优化营商环境的成功经验——改革驱动力与未来改革机遇》的专题报告。上述报告针对我国和其他经济体有关营商环境的法治状况进行了分项评估，由报告可见，我国法治营商环境有了较大幅度的改善，由2013年的第96位大幅提高到2019年的第31位，多个指标分数上升明显，取得较高排名，表明我国的营商环境改善取得了显著的成效。[8]

[8]参见袁达松：《我国法治营商环境的包容性治理》，载人民论坛，网址：https://www.gmw.cn/xueshu/2021-06/03/content_34897756.htm，最后访问日期：2022年1月5日。