2022-01-07 17:55:39
大湾区·自贸港金融月报
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效实施
2022-01-07 17:55:39

2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚正式生效。这也标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区建设扬帆启航,将有助于减少区域经济复苏面临的不确定性,为我国扩大高水平对外开放发挥重要作用。

当日,海口海关所属海口港海关顺利签发海南扬航实业有限公司首份RCEP原产地证书,这也是海南省企业在RCEP协定项下享惠出口的“首单”货物。凭借该份RCEP原产地证书,上述公司一批价值46301元的硫酸铝将在日本享受零关税待遇,税款减免约2315元。

【短评】

RCEP有很多国际经贸新规则的尝试,这些政策的逐步探索和实践会让整个区域发展更适应国际贸易新规则的变化,也会为企业带来更多机遇。比如,在投资领域,首次在自由贸易协定下以负面清单加准入前国民待遇方式作出开放承诺;在电商领域,首次就数据流动、信息存储等内容作出规定;在知识产权领域,首次将数字环境下的侵权行为纳入民事救济和刑事救济的实施程序范围。

RCEP拓展了原有多个“10+1”自贸协定的规则领域,对标国际高水平自贸规则纳入知识产权、电子商务、贸易救济、竞争、政府采购等议题,作出符合区域特点和需要的规定。

关于知识产权,知识产权是RCEP协定内容最多、篇幅最长的章节,也是我国自贸协定中对于知识产权保护最全面的章节。涵盖了著作权、商标、地理标志、专利、外观设计、遗传资源、反不正当竞争、执法、合作、透明度、技术援助等广泛领域。

关于电子商务,RCEP纳入了电子认证和签名、在线消费者保护、在线个人信息保护、网络安全等条款,还纳入了数据流动、信息存储等规定,具有开拓性的意义。例如,协定规定RCEP成员方应承认电子签名的法律效力,认可电子认证技术,这使得在线合同的签署、电子支付的授权、网络交易的达成得到协定的全面保护和认可,为在本地区电子商务和数字贸易的发展繁荣提供了重要保证。

此外,RCEP纳入贸易救济、竞争、政府采购等方面的具体规定,确保成员国之间开展公平贸易,反对市场垄断,保护消费者权益,并开展政府采购领域的合作。

协定还设置了中小企业和经济技术合作两章,推动区域内各国实现包容和可持续发展。这两章也为成员国未来将RCEP打造成为东亚合作的主平台预留了广阔空间。