发文机关：中国人民银行

发文字号：中国人民银行公告〔2022〕第1号 

发布日期：2022年1月30日

施行日期：2022年7月1日

效力层级：部门规范性文件

关键词：债券市场、借贷业务

主要内容：《银行间债券市场债券借贷业务管理办法》（以下简称“《办法》”）共十九条，主要内容包括：借鉴国际成熟市场实践经验，立足我国金融市场发展需要，从市场参与者、履约保障品、主协议等方面完善债券借贷制度，包括支持市场参与者规范开展集中债券借贷业务等，提高债券借贷交易效率和灵活性。同时，为加强风险防范，《办法》明确了大额借贷报告及披露、风险监测、自律管理等有关要求。

要点提示：

《办法》明确，所谓债券借贷，是指债券融入方提供一定数量的履约保障品，从债券融出方借入标的债券，同时约定在未来某一日期归还所借入标的债券，并由债券融出方返还履约保障品的债券融通行为。

《办法》明确了银行间债券市场自律组织应依据本办法，制定债券借贷主协议，报中国人民银行备案。在期限方面，《办法》指出，债券借贷的期限由债券借贷双方协商确定，但最长不得超过365天。

在防风险方面，《办法》要求，交易平台、债券结算服务机构应及时、准确、完整地记录债券借贷的交易、登记、存管、托管、结算等数据，建立健全风险监测和预警指标体系，加强数据共享机制，按照银行间债券市场交易报告有关机制安排做好数据报备工作，发现异常情况及时启动应急处理程序，向中国人民银行报告，同时抄送相关机构监管部门。交易平台、债券结算服务机构应于每季度结束后的10个工作日内向中国人民银行提交该季度债券借贷运行情况分析的书面报告。

在自律管理方面，《办法》提出，银行间债券市场自律组织对债券借贷业务进行自律管理，并对参与者违规行为进行自律处分，切实维护市场秩序。发现重大问题的，应及时向中国人民银行报告。