发文机关：北京市交通委员会

发布日期：2022年3月7日

关键词：公路工程建设项目、招投标

主要内容：自2019年《北京市公路工程建设项目招标投标管理细则》实施以来，强化了北京市公路建设项目招投标管理工作的事中事后监管，增强了市场开放度，加大了信息公开力度，进一步深化了“放管服”改革，提高了公路建设工程实施效果。但期间国家和北京市先后提出了营商环境新一轮优化改革措施，为进一步巩固专项治理成果，保障不同所有制企业公平参与市场竞争，清除招投标领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒，全面落实公平竞争审查制度，同时为实现信息系统互联互通和数据整合共享，进一步推进招投标全流程电子化，促进我市公路建设项目招标采购效率和质量，因此增加了“全流程电子化改革”的内容，修改完善了“从业人员规范”和“公平竞争审查”等有关内容，优化了招标投标流程。公开征集意见的时间至2022年4月7日。

要点提示：关于电子化招标投标条款，增加“招标计划发布、招标公告发布、获取招标文件、投标、投标担保办理、专家抽取、开标、评标、中标候选人公示、中标结果公示、合同签订、合同公示等环节实行线上办理”内容，进一步增加透明度；根据《北京市公路工程招标投标活动投诉处理管理办法（试行）》简化有关投诉管理相关条款；根据《北京市公路工程招标投标活动从业人员行为规范》要求，增加了参与招标投标活动当事人的从业规范内容条款，保证招标投标活动公开、公平、公正和诚实信用；清除招投标和政府采购领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒，落实《公平竞争审查制度实施细则》，明确将“限定投标人所在地、所有制、组织形式、企业规模、营业范围等”“没有法律、行政法规或者国务院规定依据，通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件”认定属于排斥或限制潜在投标人参与招投标活动；改进投标担保方式，推广使用电子保函，实现在线提交、在线核查；优化招标投标程序，保证公平公正。增加招标人发出的资格预审文件或者招标文件的澄清或者修改涉及到关键内容修改的，招标人应当重新发布公告或发布变更公告。