4月12日，国际清算银行金融稳定理事会发表了一篇关于央行数字货币和金融普惠的论文。文中提到，各国央行正在研究零售型央行数字货币如何帮助支持金融普惠。

特别是，中央银行正在研究推进双层金融系统创新的设计方案（例如支持新型非银行支付服务供应商），提供强大且低成本的公共部门技术基础（具有新型接口和线下支付），促进入学和教育（通过简化尽职调查和电子“了解客户”流程），并促进互操作性（包括国内和跨境）。央行数字货币的上述特点可以解决金融普惠现有的一系列障碍，但同时也面临着获得利益相关者的认可和保护数据隐私两大挑战，其发行可能需要颁布新的法律法规，或修改现有法律。

【来源：国际清算银行】