2022年4月20日，为优化粤港澳大湾区金融资源配置，加强服务实体经济，推动共建粤港澳大湾区国际金融枢纽，广州市人民政府办公厅制定并发布了《广州市建设粤港澳大湾区理财和资管中心实施方案》（以下简称《实施方案》）。

【短评】

《方案》包括总体要求、重点工作和组织保障三大部分。

（一）总体要求。以营造优质生态聚焦重点区域、强化规则对接凸显湾区特色、聚焦民生普惠服务产业发展、加强自律监管注重风险防范为原则，加快完善资产管理组织体系，发展特色理财和资产管理市场，切实防范化解理财和资产管理风险，将广州打造成为立足粤港澳大湾区、面向全球的跨境理财和资管中心。

（二）重点工作。提出六方面二十项具体任务，具体如下：

一是打造各具特色的理财和资产管理集聚区，形成跨区联动的空间布局。培育以“一城一港一湾”为核心的广州理财和资产管理总部集聚区、支持广州国际金融城理财和资管片区建设、支持黄埔港鱼珠理财和资管片区建设、支持南沙明珠湾跨境理财和资管片区建设。

二是构建多元化机构体系，丰富资产管理市场主体。做大做强存量金融机构、引进和新设各类资产管理机构、加强建设专业中介服务机构、鼓励新设集团资本专营机构和产业基金。

三是创新资产管理产品和服务，打造粤港澳大湾区特色。鼓励开展养老金融产品创新、加快发展碳金融业务、创新大湾区跨境资产管理产品、促进跨境资金流动便利化、探索扩大新兴投资试点及规模。

四是优化政策支持和配套措施，促进资管机构人才集聚发展。优化集聚区政策和服务环境、加大人才吸引力度、建立和完善资产管理人员教育培训体系。

五是加强数据统计和行业交流，营造开放共享的发展环境。加强数据统计和信息共享，加强资产管理行业交流。

六是加强风险防控，确保跨境金融业务安全稳定运行。健全跨区域、跨领域的风险监测和处置机制，推动加强广州地区理财和资产管理行业自律。

（三）组织保障。一是成立由分管金融工作的市领导牵头、各有关部门和区政府参与的工作专责小组。二是加强统筹协调，强化各部门职责担当和沟通协调。三是加强宣传推介，打造品牌工程。