发文机关：中国银行保险监督管理委员会

发布时间：2022年5月13日

关键词：银行业 保险业 城市建设和治理

主要内容：《指导意见》明确，要聚焦人民对物质文化、健康安全、权益保护等方面的需求，有针对性地强化工作举措，提高群众获得感、幸福感和安全感；要支持城市功能完善和生态修复，助力城市绿色化、智慧化发展，提高城市建设和治理水平；要服务实体经济，立足城市比较优势，以服务小微企业、特色产业、新市民、城乡融合及科技创新为重点，增强城市发展动能。《指导意见》强调，要顺应发展规律，坚持因城施策。要认识、尊重、兼顾不同城市的区域特征、人口发展、资源禀赋、产业结构、功能定位、文化特色等，有针对性、有侧重地推动工作，科学选择支持重点，合理配置金融资源。《指导意见》还提出加强监管指导、严守风险底线、加大与相关各方合作交流力度等要求。

要点提示：《指导意见》既考虑银行业保险业服务城市建设和治理的普遍性，也兼顾大中小城市发展的差异性，提出聚焦人民物质文化需求，提高城市生活品质；支持公共医疗卫生和养老服务，助力城市居民健康生活；加强金融消费者合法权益保护，促进城市和谐发展；充分发挥保险保障作用，促进城市安全发展；支持小微企业，激发城市发展活力；支持特色产业，增强城市比较优势；支持城乡融合，提升新市民服务质效等主要措施。

《指导意见》要求在支持城市建设和治理相关业务过程中，持续加强风险管理，严守风险底线。强调银行保险机构要按照风险可控、商业可持续原则，坚持审慎合规经营，坚决遏制新增地方政府隐性债务，坚持“房住不炒”定位。同时，要求强化对相关情况的跟踪了解，适时调整完善工作措施。