要点提示：银保监会将依据该办法的内容按照法定权限、程序制定并公开发布涉及银行业保险业监管行政相对人等的权利义务，并具有普遍约束力的规范性文件。

发文字号：中国银行保险监督管理委员会令2020年第1号；成文日期：2020年01月20日；施行日期：2020年03月01日；效力层级：部门规章

关键词：评估论证、合法性审核、批准和公布、解释和清理

为规范中国银行保险监督管理委员会规范性文件的制定程序，提高立法质量和依法监管水平，根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》等规定，制定该办法。

主要内容：该办法共六章三十五条，包括两个附件，涵盖规范性文件评估论证和起草、征求意见、合法性审核、批准和公布、解释和清理等各环节，确保规范性文件制定和管理科学、合法、高效。

一是明确规范性文件的定义和范围。该办法规定规范性文件是指除部门规章外，由银保监会依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及银行业保险业监管行政相对人等的权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。同时，该办法规定内部公文、请示报告、转发性公文、事务性公文、具体行政行为文书等不属于规范性文件范畴。强调规范性文件一般使用“办法”“规定”“通知”“决定”“意见”“公告”等名称，不得使用“法”“条例”等名称。同时，还对条文形式、文字表述、内容要求进行了规范。