国务院常务会议鼓励民间资本参与基建

据多家媒体报道，2022年6月15日，召开国务院常务会议，会议内容提及“部署支持民间投资和推进一举多得项目的措施”，“要坚持两个毫不动摇，加大政策支持，用市场办法、改革举措激发民间投资活力”，表明了国务院支持民间资本参与到基建项目中的支持力度；此外，会议特别提到了“鼓励金融机构采用续贷、展期等支持民间投资，对符合条件的项目提供政府性融资担保，抓紧推出面向民间投资的不动产投资信托基金项目”。

国务院常务会议详细规划了鼓励民间资本参与基础建设的几类措施，对于各地方政府因地制宜进行合理投资指明了一定的方向，首先，强调在招投标工作中要平等对待民间资本与国有资本，选择重大工程及国家明确的重点建设领域吸引民间资本参与。其次，政府要深化“放管服”改革。提高民间投资手续办理效率，加强用地等保障，各地要保护民间投资合法权益，严格履行政策承诺。最后，鼓励RETIs项目的推进和投资。

此外，近期国务院频频发文，就上述会议内容进行体现，包括2022年5月19日国务院发布的《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见（国办发〔2022〕19号）》等，均旨在引导民间资本参与基建投资，并且通过政策引导为民间资本参与扫除制度性障碍，激发民间资本活力从短期而言能够助力稳定经济，从长远而言能够完善统一市场，推动各种要素公平流动，激发社会资源的发展活力。

发改委持续推动新基建建设

2022年6月16日，国家发改委新闻发言人谈及新型基础设施建设相关信息，其透露下半年将会有一批重大新基建项目开工建设，其中社会资本展现了不容忽视的投资潜力。根据相关新闻报道，今年以来中国新基建建设一路火热，包括5G基站、千兆网络端口、数据中心规模标准机架等大力发展。在疫情状况反复的情况下，大力推动新基建不仅有助于我国在信息基础设施建设上勇攀高峰，也有助于稳定经济保障民生。

就下半年即将继续有力推动的新基建项目而言，主要集中在5G、人工智能、大数据等方面，发言人强调，要推动新基建项目与实体经济的不断融合，选择一些具备产业特色且具备较强的发展基础的城市进行推动，鼓励民间资本的参与。在此前国务院发布的33条稳经济政策中，首次将新基建建设提高到一个前所未有的高度，发改委将高度重视市场资本的作用，推动银行金融机构助力民间资本参与新基建。

上述发言实质上为民间资本参与基建建设指明了新的方向，除了传统的水利、公路等项目外，新基建此类的项目具备更强的盘活能力，受到政府方面的高度重视。此外，发改委发言中还强调了鼓励民间资本通过PPP等方式参与盘活国有存量资产，提高参与基础设施项目的便利程度，同时还需要支持民营企业通过产权交易、并购重组等方式盘活自身资产，鼓励回收资金用于新的项目建设。

多种政策利好下基建信托项目受到市场热捧

根据相关新闻报道，五月份是集合信托成立数量较低的一个月份，受到净值化管理加强的影响，标品信托发行规模也存在一定的萎靡，房地产信托在当下市场环境中也是持续低迷，但在其他类信托产品发展不具备活力的情况下，基建信托一路逆势上涨，成为行业重要的展业方向，5月份成立规模在百亿以上，多家信托公司均发行了其代表性的基建信托产品。

基建信托的火热一方面是由于市场经济形式下滑导致投资者投资风格偏向谨慎，另一方面也是由于国家对于基建的各类政策利好增强了投资者对于基建项目的信息。多位业内人士表示，未来一段时间内基建信托项目的热度可能会只升不降，依然是各家信托公司展业与稳固的重要发展方向之一。各家信托公司将会在寻找适当的基建项目、设置合理的交易结构、维护优质的信托资产，加大研究与发展力度。

信息来源

新华网：李克强主持召开国务院常务会议

http://www.xinhuanet.com/mrdx/2022-06/23/c_1310631070.htm

中国证券报：重磅！国务院常务会议最新部署：8000亿元信贷额度驰援基建

http://news.10jqka.com.cn/20220601/c639514845.shtml

网易新闻：未来投资重点在哪？国家发改委副秘书长回应21记者：点名新基建和安居工程等

https://www.163.com/dy/article/HAUS9RJP05199NPP.html

新浪财经：基础设施投资加快，投资规模继续扩大—— 稳投资为稳增长注入动力

http://finance.sina.com.cn/roll/2022-06-29/doc-imizirav1143940.shtml

新浪财经：基建信托5月成立超200亿！大基建托底经济是市场机构一致判断

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1735656110482074694&wfr=spider&for=pc

中国证券网：5月基础产业类信托成立规模维持高位

https://www.cnstock.com/v_news/sns_bwkx/202206/4901593.htm