2022-08-16 14:14:23
投融资简报
行业相关政策丨财政部印发《关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知》
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2022年7月20日,财政部发布《关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知》。该通知要求,规范金融企业收支管理,夯实财务基础,促进降本增效高质量发展。包括积极优化内部收入分配结构,科学设计薪酬体系,合理控制岗位分配级差;建立健全薪酬分配递延支付和追责追薪机制等。

(1) 细化金融企业薪酬规定。金融企业应当综合考虑市场条件、业绩情况、承担风险、薪酬战略等因素,科学设定不同岗位薪酬标准,并合理确定一定比例的绩效薪酬。对于金融企业高级管理人员及对风险有直接或重要影响岗位的员工,基本薪酬一般不高于薪酬总额的35%,根据其所负责业务收益和风险分期考核情况进行绩效薪酬延期支付,绩效薪酬的40%以上应当采取延期支付方式,延期支付期限一般不少于3年,确保绩效薪酬支付期限与相应业务的风险持续期限相匹配,国家另有规定的从其规定。金融企业应当制定绩效薪酬追索扣回制度,对于高级管理人员及对风险有直接或重要影响岗位的员工在自身职责内未能勤勉尽责,使得金融企业发生重大违法违规行为或者给金融企业造成重大风险损失的,金融企业应当依法依规并履行公司治理程序后将相应期限内已发放的部分或全部绩效薪酬追回,并止付未支付部分或全部薪酬。绩效薪酬追回期限原则上与相关责任人的行为发生期限一致。绩效薪酬追索扣回规定适用于已离职或退休人员。积极优化内部收入分配结构,科学设计薪酬体系,合理控制岗位分配级差。

(2) 加强金融企业资产管理

a) 规范金融企业收支管理、夯实财务基础。加强财务预算管理,合理控制费用开支;严格落实履职待遇、业务支出管理要求;积极优化内部收入分配结构,合理控制岗位分配级差;建立健全薪酬分配递延制度和追责追薪机制。

b) 加强金融企业资产管理、防范金融风险。做实资产风险分类,真实公允反映经营成果;加强不良资产核销和处置管理,有效防范道德风险和国有资产流失;强化境外投资管理,有效防范跨境资产风险。

c) 压实金融企业主体责任、真实完整披露财务会计报告。金融企业要依法依规做好会计核算、编制财务会计报告,确保财务会计报告真实完整;金融企业要依法接受会计师事务所独立审计,为其独立客观发表审计意见提供有效支持和保障。

d) 财政部门履职尽责。督促金融企业加强内部管理,促进金融治理规范有序;切实加强国有股权董事实质化管理,落实出资人监督机制;压实会计师事务所独立审计责任,切实发挥独立审计的第三方监督作用。