2022年9月8日，深圳市司法局发布关于公开征求《深圳市<防范和处置非法集资条例>实施细则（征求意见稿）》意见的公告。

为贯彻落实《防范和处置非法集资条例》（以下简称《条例》），有效防范和处置非法集资，保护社会公众合法权益，防范化解金融风险，维护经济秩序和社会稳定，市地方金融监管局起草了《深圳市<防范和处置非法集资条例>实施细则（送审稿）》并报送我局审查。现将《深圳市<防范和处置非法集资条例>实施细则(征求意见稿)》（以下简称《实施细则》）及其起草说明全文公布，征求社会各界意见。

【短评】

根据关于《深圳市<防范和处置非法集资条例>实施细则（征求意见稿）》的起草说明，《实施细则》在《条例》整体框架下对各部分内容予以细化，全文分为总则、防范、处置、法律责任及附则5章，共42条。

其中，总则规定市处非工作领导小组制度。《实施细则》第五条延续《深圳市打击和处置非法集资工作办法（试行）》的规定，明确建立深圳市防范和处置非法集资工作领导小组制度。《实施细则》结合《条例》在原有制度上调整，明确市领导小组办公室设在市处置非法集资牵头部门，成员单位相较于原制度“成员单位包括市公安局、市市场和质量监管委”增加了“国务院金融管理部门派出机构和有关部门参加”。因《条例》第五条明确规定了国务院金融管理部门派出机构参加工作机制，据此列举增加。关于工作职责内容则依据《条例》第六条部际联席会议的工作职责调整。