2022-09-23 09:40:42
大湾区·自贸港金融月报
探索金融数据在大湾区内高效安全有序流动
2022-09-23 09:40:42

2022年9月5日,2022年广东省网络安全宣传周正式启动,在线上开幕式暨网络安全高峰论坛上,广东省地方金融监督管理局普惠金融处处长程文作主题演讲,其指出,需要以数据安全保护为契机,建立产业金融数据要素市场,探索金融数据在粤港澳大湾区内高效安全有序流动,加速推动粤港澳三地融合发展。

【短评】

2020年5月,中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,提出“加快培育发展数据要素市场,建立数据资源清单管理机制,完善数据权属界定、开放共享、交易流通等标准和措施,发挥社会数据资源价值”。健全数据要素市场已成为当前社会主义市场经济体制改革的重要组成部分。

2021年6月10日,第十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过《中华人民共和国数据安全法》(以下简称《数据安全法》)。2021年8月 20日,第十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国个人信息保护法》(以下简称《个人信息保护法》)。

这两部立法成为继《中华人民共和国网络安全法》(以下简称《网络安全法》)和《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)后我国个人信息和数据保护的主要法律依据。而在个人金融数据立法方面,我国较早对银行业个人金融数据跨境流动提出规制要求。

随着电子商务的发展,我国金融数据经历了从绝对本地化要求到有条件跨境流动的发展过程,但严格的个人金融数据本地化、滞后的个人金融数据跨境流动规制模式以及国内外个人金融数据跨境流动规制的断层,对拓宽境内金融机构业务范围、吸引境外资本流入国内将产生负面作用。

因此,我国在建立健全个人金融数据跨境流动规制过程中,有必要树立起科学、可持续性的个人金融数据跨境流动规制理念,采取有针对性和灵活性的个人金融数据跨境流动规制模式,同时积极利用个人金融数据跨境流动活动与现行法律保护体系的耦合关系,实现对个人金融数据跨境流动活动的多元保护,提升我国个人金融数据跨境流动的治理能力,强化我国在国际个人金融数据跨境流动规制理论与实践中的影响力和号召力。

[8]来源于《【广东金融】探索金融数据在大湾区内高效安全有序流动》,载“广东金融”微信公众号,链接:https://mp.weixin.qq.com/s/3dig4JJU1v31EnqwaMDIXg

[9]来源于《蔺捷 田晨|个人金融数据跨境流动规制研究》,载“上海市法学会 东方法学”,微信公众号,链接:https://mp.weixin.qq.com/s/DNVy806KSRTOjTkwe0RsXw