2022年9月17日，海南自由贸易港第十四批制度创新案例新闻发布会召开，会上发布5项制度创新案例，包括“中国洋浦港”船籍港制度集成创新、海洋水产种质资源跨省协同跨国引育新路径、离岛免税商品全流程溯源管理、“零关税”进口商品全流程监管模式、创设省级统一的类案裁判指引制度。截至目前，海南已发布十四批共128项制度创新案例。

【短评】

案例五：创设省级统一的类案裁判指引制度

海南审判、检察、司法行政机关上下联动、左右协同，创设海南自由贸易港统一的类案裁判指引制度，实现全省司法系统类案裁判指引“分类集成”“一网通览”“一尺裁判”，强化海南自由贸易港法律适用和司法裁判的规范性和统一性，为全国探索省域类案裁判指引制度提供“海南样板”。

主要做法包括创设省级审判、检察、司法行政机关类案裁判指引联动机制；推出“四项措施”，助力构建“1+N+N+1”类案裁判指引制度体系；创设9类类案裁判指引和1类行政复议指引，为自贸港新类型、疑难案件办理提供参照；创设一网集成公开全省司法系统类案裁判指引，公众通过“一次查阅”，便可“一网通览”海南自由贸易港司法系统类案裁判指引和典型案例。

上述制度实施后，达到了提升自贸港司法保障水平，维护自贸港司法尺度统一，营造公正、透明、可预期司法环境的效果。截至目前，海南已出台12个类案裁判指引规范性文件，编制191个自贸港类案裁判典型案例，为全省法官审理8690件案件提供参考，已有6865件涉自贸港案件参照类案裁判指引作出裁判，2个案例入选最高人民法院指导性、典型案例，18个案例入选最高人民检察院指导性、典型案例。

首创点：首创省级审判、检察、司法行政机关类案裁判指引联动创设工作机制；首创完备的“1+N+N+1”类案裁判指引制度体系；首创5类类案裁判指引和1类行政复议指引；首创一网集成公开全省司法系统类案裁判指引。

参见《海南制度创新：岛内居民消费商品“零关税”政策出台有了坚实基础》，载“自贸港在线”微信公众号，链接：https://mp.weixin.qq.com/s/l9Y9uWEX4P1DRmnrwgRbtg。