2022年9月16日，为进一步扩大我国旅游业对外开放，促进边境地区经济繁荣和社会稳定，增进同毗邻国家人民的交往和友谊，文旅部等五部门 起草了《边境旅游管理办法（修订征求意见稿）》（“《修订征求意见稿》”）。《修订征求意见稿》明确，边境旅游是指符合条件的旅行社组织和接待我国及毗邻国家的公民，采取团队方式从指定的边境口岸出入境，在双方政府商定的边境区域和期限内进行的旅游活动。

《修订征求意见稿》共26条，主要修改内容包括落实中央“放管服”改革要求、细化边境旅游合作协议相关规定、明确边境社的审批条件和程序、进一步强化对边境旅游市场的管理。