关键词：国有金融资本、国有金融机构、管理

为贯彻落实《中共中央 国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》精神，加快国有金融资本管理法治建设，把党中央、国务院重大决策部署以法律法规形式固定下来，着力提高管理的法治化水平，财政部起草了《国有金融资本管理条例（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2020年6月9日。

主要内容：该征求意见稿共计十二章105条，包括总则，管理体制，出资人与受托人职责，国有金融机构，资本布局，基础管理，运营管理，收益管理，风险防控，监督管理，法律责任，附则。该征求意见稿明确了出资人、受托人等相关主体职责，明晰委托代理关系，规范国有金融资本管理，规范国有金融机构运营等事项。

要点提示：该征求意见稿明确要求国务院和地方人民政府按照所有权与经营权分开、市场监管职能与出资人职责分离、国有金融资本管理与实业资本管理隔离等原则，依法履行国有金融资本出资人职责。各级人民政府财政部门根据本级人民政府授权，集中统一履行国有金融资本出资人职责，财政部门根据需要，可以分级分类委托其他部门、机构管理国有金融资本。同时，要求国有金融机构实质开展业务的机构法人层级原则上不得超过三级。