2023年1月19日，国家卫生健康委员会等六部门联合发布《紧密型城市医疗集团建设试点工作方案》（“《试点工作方案》”），针对全国开展紧密型城市医疗集团的建设试点工作提出要求，旨在巩固分级诊疗制度建设成效，加快完善分级诊疗体系，推进网格化布局建设紧密型城市医疗集团，不断满足人民群众全生命周期卫生健康服务需要。

《试点工作方案》提出，到2023年上半年，试点城市完成紧密型城市医疗集团网格化布局，到2025年，试点城市紧密型城市医疗集团管理体制更加科学，运行机制更加完善，服务模式更加优化，医疗资源供需更加匹配，就医格局更加合理等，试点工作形成可复制可推广的有益经验。为此，《试点工作方案》确立四项重点任务：以紧密型城市医疗集团建设为载体，构建城市网格化医疗服务新体系；以一体化管理为基础，形成紧密型城市医疗集团建设新模式；以资源下沉共享为核心，构建分级诊疗服务新格局；以完善配套支持政策为重点，建立激励约束新机制。其中，《试点工作方案》要求，以试点城市为单位，根据地缘关系、人口分布等因素，规划覆盖辖区内所有常住人口的网格，每个城市规划网格数量原则上不少于2个，每个网格布局建设1个紧密型城市医疗集团。