发文机关：交通运输部、国务院安全生产委员会、住房和城乡建设部、水利部、国务院国有资产监督管理委员会、国家铁路局、中国民用航空局、中国国家铁路集团有限公司

发布日期：2022年2月17日

实施日期：2022年2月17日

关键词：隧道工程、安全管理

主要内容：当前我国隧道（洞）建设规模巨大，但工程本质安全水平不高，坍塌、火灾等事故时有发生，安全生产形势严峻。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，深刻吸取近年来隧道施工安全事故教训，全面加强隧道工程安全管理，有效防控重大安全风险，现由八部门提出本指导意见。

要点提示：《意见》共六方面十六项具体实施要求：要求压实多方的安全生产责任，包括建设单位的首要责任、参建企业的主体责任、属地和部门监管责任；要求健全各级制度体系，包括各地各有关部门要完善法规标准，建设单位要建立合理工期和造价保障机制，施工单位要完善现场安全管理制度，总包单位应优化分包安全管理手段；要求提升重大风险防范化解能力，勘察设计要加强源头风险防范，项目参建单位应严格施工现场重大风险管控、深化事故隐患排查治理，各级各部门和单位应当提高应急处置水平；要求从加快培养隧道施工安全管理人才，推进核心技术工人队伍建设，加大先进工艺技术推广应用等方面夯实安全生产基础；要求强化支撑保障，各地各有关部门要及时总结和推广典型经验和做法，注重示范引导。同时充分发挥市场机制作用，鼓励聘用第三方专业服务机构参与安全管理，强化隧道施工安全监管专业能力。