发文机关：自然资源部

发布日期：2023年3月2日

关键词：生态修复、问责制

主要内容：为贯彻落实党中央、国务院关于生态保护修复的决策部署，深入推进国土空间生态修复工作，针对一些地方生态修复项目实施中存在的前期工作不扎实、监督管理不到位、进度滞后、实施不规范等问题，现就加强各级财政资金支持并由自然资源部门牵头组织实施的国土空间生态修复项目规范实施和监督管理，发布此《通知》。

要点提示：《通知》提出了四个方面的明确要求，一是扎实做好项目前期工作，前期的准备工作要做充分，包括科学提出项目建议，深化项目可行性研究、扎实开展项目工程设计、强化项目的评估论证以及规范完成开工前其他相关工作。二是强化项目实施管理，包括建立落实管理制度、规范实施方案调整、规范开展验收等。三是严格遵守法律法规，包括严守永久基本农田保护红线和生态保护红线、严明资源利用政策边界、严格用海用岛规定和严格资金使用管理。四是加强项目实施保障，包括完善管理机制、强化日常监管、建立问责机制与加强社会监督。可以看出，整个通知重点在规范实施和监督管理。国土空间生态修复项目的实施，要遵循生态系统演替的规律和内在机理，要依据国土空间规划进行调整，更离不开良好的监督。所以，通知提出了严格的监管问责机制，对以生态修复名义违法采矿、破坏耕地的行为绝不姑息，不允许“边报批、边设计、边施工”，不顾安全盲目赶工期、抢进度。