发文机关：北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和自然资源委员会

发布日期：2023年4月20日

关键词：危旧楼房、改建

主要内容：按照《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》（京政发〔2022〕23号）要求，为加快推进北京市危旧楼房改建工作，结合试点项目实施情况，经请示北京市政府同意，就进一步做好危旧楼房改建进行有关工作通知。

要点提示：通知显示，对位于核心区内历史文化街区和其他成片传统平房区、规划道路、绿地、广场、水域以及政务功能要求高的重点地区内的危旧楼房，应进行腾退置换，引导居民异地安置，按照北京市相关规定执行。除上述地区外，在符合规划用途管控和风貌保护要求，且周边条件允许的情况下，可通过翻建、改建或适当扩建方式进行改造。

对于不具备就地改建条件，需按照腾退置换方式实施的危旧楼房，拆除的建筑规模（不含违法建设）可由各区纳入建设指标池，统筹使用指标。拆除后的用地可按规划进行建设或利用。

危旧楼房改造项目增加规模须符合建筑规模管控要求。在适度改善原有居民居住条件的基础上，具备条件的，还可充分利用地上、地下空间适当增加建筑规模，用于建设配套设施、保障性租赁房、公租房或共有产权房等，增加的建筑规模由区政府在全区建筑规模总量中统筹平衡。增加建筑规模涉及经营性用途的，应依法办理土地有偿使用手续。增加的保障性租赁房由区政府按照有关政策执行，公租房由市区平台公司持有运营，共有产权住房应按照《北京市共有产权住房管理暂行办法》（京建法〔2017〕16号）有关规定，确定销售价格和售房对象，所得收益可用于反哺项目投入。

加强危旧楼房改建方案会商机制。危旧楼房改建工作坚持因地制宜，按照“一楼一策”组织实施。区政府授权确定实施主体后，实施主体会同项目所在街道(乡镇)、责任规划师组织开展摸底调查，征询居民意向，并委托专业设计单位编制规划设计方案和改建实施方案。规划设计方案由区政府组织相关部门指导优化，征求责任规划师意见，并通过公示、座谈等方式充分征询居民意见。改建实施方案由区住房城乡建设委（房管局）负责审核。规划设计方案、改建实施方案应报市老旧小区综合整治联席会办公室备案。改建项目地上建筑规模增量原则上不超过30%，超过30%的，改建设计方案需经区政府审定后报市规划自然资源委会同市住房城乡建设委审定；对于受规划条件限制，难以满足全部就地上楼条件的，结合腾退置换政策组织实施。