2020年8-9月，山东省市监局对日照市城市管理局（以下简称“日照市城管局”）滥用行政权力排除、限制竞争行为进行调查。

经查，日照市城管局限定开发单位在建设新建住宅小区时，所需用热计量装置只能向供热企业采购。根据《山东省供热条例》，除开发建设单位缴纳城市基础设施配套费之外，没有法律、法规规定开发建设单位必须与某一家被指定单位另就用热计量装置签订采购安装合同和缴纳款项。日照市城管局的行为，违反了《反垄断法》第三十二条：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品”的规定，构成滥用行政权力排除、限制竞争的行为。

2020年11月4日，日照市城管局于向山东省市监局报送了《关于进一步优化营商环境扎实做好水气暖保障工作的通知》，明确水气暖专营单位要按照相关法律法规规定签订合同等，并对其滥用行政权力排除、限制竞争的行为进行了整改。