发文机关：北京市发展和改革委员会

发布时间：2023年10月25日

关键词：建设工程项目、招标投标、负面行为清单

主要内容：为贯彻落实《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》（京政办〔2023〕8号）文件精神和本市相关工作要求，进一步推动各方参与主体在工程建设项目招标投标活动中切实做到依法合规，服务招标人及代理机构、投标人、评标委员会、公共资源交易平台运行服务机构全面了解招标投标活动全过程中禁止事项和负面行为，营造规范有序的招标投标市场环境，制定《北京市工程建设项目招标投标负面行为清单》（征求意见稿），公开征集意见时间为：2023年10月25日至11月26日。

要点提示：起草过程中重点把握了《负面清单》制定依据的标准统一，突出招标投标活动参与各方全覆盖，根据各参与方在招标投标活动中每个环节的禁止事项，详细勾画出招标投标全过程中参与方发生的负面行为。

《负面清单》设置了招标人、招标代理机构及相关人员、投标人、评标委员会及成员、公共资源交易平台运行服务机构及相关人员四类招标投标活动参与方共59项负面行为，其中招标人、招标代理机构及相关人员共包括不按规定招标或规避招标、不按规定发布公告文件、限制和排斥潜在投标人、公示与时限不按规定等24项负面行为；投标人包括不符合要求参与投标、行贿、低于成本价竞标、弄虚作假等13项负面行为；评标委员会及成员包括不按规定开展评标、收受财物或好处、透露有关评标情况、协助串通投标等6项负面行为；公共资源交易平台运行服务机构及相关人员包括电子招投标系统不满足相关功能要求、存在限制或排斥潜在投标人、违规收取费用或指定购买工具软件、泄密等16项负面行为。