中国人民银行行长潘功胜在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上作了《国务院关于金融工作情况的报告》。

2023年10月21日，中国人民银行行长潘功胜在《国务院关于金融工作情况的报告》（简称“《报告》”）中总结了金融工作主要进展及成效及下一步工作考虑。

1、针对金融工作主要进展及成效，《报告》指出：

（1）货币政策执行情况：稳健的货币政策精准有力，加强逆周期调节，发挥总量和结构双重功能，广义货币（M2）供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。

（2）金融业运行和监管工作情况：银行业、保险业、证券业金融机构总体稳健，金融市场平稳运行。一是金融机构经营和监管指标处于合理区间；二是金融市场保持韧性和活力；三是健全金融监管制度；四是加强金融监管执法；五是推进金融法治建设；六是持之以恒严惩金融腐败。

（3）金融支持实体经济情况：进一步提升对实体经济的服务质效，为经济回升向好营造良好的货币金融环境。一是保持融资总量合理充裕；二是进一步支持重点领域；三是大力发展普惠金融；四是提升基础金融服务。

（4）金融改革和对外开放情况：金融改革不断深化，金融对外开放取得新进展。一是深化金融机构改革；二是发展多层次金融市场；三是扩大高水平金融对外开放。

（5）防范化解金融风险隐患情况：按照党中央确立的“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，持续防范化解重大金融风险，确保金融风险整体可控。一是继续处置中小金融机构风险；二是维护房地产市场平稳运行；三是支持防范化解地方融资平台债务风险；四是严厉打击非法金融活动；五是防范金融市场风险联动和外部冲击；六是构建防范化解金融风险长效机制。

（6）加强党对金融工作的全面领导：加强党的领导是做好金融工作的根本保证。一是配合设立中央金融委员会。加强党中央对金融工作的集中统一领导，负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，研究审议金融领域重大政策、重大问题等；二是配合组建中央金融工委；三是调整金融管理部门职责；四是高标准高质量推进主题教育。

其中对于信托行业，《报告》特别指出要引导信托业加快转型发展，促进信托业务回归本源，并加快处置高风险保险信托机构。

2、针对下一步工作考虑，《报告》指出：

（1）继续实施稳健的货币政策：稳健的货币政策更加精准有力，把握好逆周期和跨周期调节，保持货币信贷总量适度，节奏平稳。

（2）全面加强和完善金融监管：坚守金融监管主责主业，强化金融风险源头管控。一是强化审慎监管。二是依法将各类金融活动全部纳入监管；三是加强金融法治建设；四是强化金融反腐败和人才队伍建设。

（3）持续提高金融服务实体经济的能力：坚持服务实体经济的根本宗旨，着力扩大内需、提振信心，助力实体经济稳定增长和转型升级。一是满足实体经济有效融资需求；二是完善薄弱环节金融服务；三是强化经济转型升级金融支持；四是支持基础设施和重大项目建设；五是加强金融基础设施建设。

（4）不断深化金融改革和对外开放：进一步深化金融供给侧结构性改革，支持经济发展方式转变和经济结构优化。一是优化金融机构结构；二是深化金融市场改革；三是提升金融业制度型开放水平。

（5）积极稳妥防范化解金融风险：健全市场化、法治化、常态化处置机制，平稳有序推动重点金融风险处置，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

（6）着力维护金融市场稳健运行：进一步推动活跃资本市场、提振投资者信心的政策措施落实落地，从投资端、融资端、交易端、改革端协同发力，不断激发市场活力。

其中对于信托行业，《报告》特别指出要推动《信托法》修订。

信息来源

1、信托百老汇：《<国务院关于金融工作情况的报告>值得信托人关注的三个方面》

https://mp.weixin.qq.com/s/cU6Xe-4gr8vCG6zaIPObpw

2、信托界：《最新<国务院关于金融工作情况的报告>三次提到“信托”》

https://mp.weixin.qq.com/s/bDJUuMcF-9-EQAW80X67Rg