发文机关：中国银行保险监督管理委员会

发文字号：中国银行保险监督管理委员会令（2020年第8号）

发布日期：2020年06月15日

施行日期：2020年08月01日

效力层级：部门规章

关键词：银行业保险业、行政处罚

主要内容：《中国银保监会行政处罚办法》（以下简称“《办法》”）重点包括以下方面：一是整合优化行政处罚工作机制。二是完善行政处罚工作流程。三是依法加大行政处罚力度。四是充分保障当事人合法权益。其中，《办法》整合优化了银行业、保险业行政处罚程序，确立了公平、公正、公开、程序合法、过罚相当等行政处罚的基本原则，建立“查审分离”的处罚工作机制，规定银保监会及其派出机构设立行政处罚委员会，明确了立案调查部门、案件审理部门各自的职责。《办法》还注重推动加大处罚执法力度，例如明确对屡查屡犯、不配合监管执法、危害后果严重造成较为恶劣社会影响等行为，依法从重处罚等。

要点提示：近年来，银保监会保持整治金融市场乱象的高压态势，持续加大行政处罚力度，从严打击重点领域违法违规行为。《办法》着眼于规范行政处罚程序，提升行政处罚效能，提高执法公信力，对银行业保险业行政处罚程序作了全面规范。优化了管辖权限规定，加强监管联动，统筹调配监管资源，便于及时就近查处。在查处衔接方面，细化职责分工，明确工作标准，加强查处协同，提高工作质效。在处罚适用方面，《办法》明确了从重处罚的情形，强调对于危害后果严重、造成较为恶劣社会影响的，依法从重予以处罚。