2021-03-25 15:51:29
投融资简报
科技电信 | 网信办发布新《互联网用户公众账号信息服务管理规定》
2021-03-25 15:51:29

2021年1月22日,网信办发布新修订的《互联网用户公众账号信息服务管理规定》(“《公众账号管理规定》”)。该规定共23条,主要修订思路为:坚持他律与自律相结合,坚持标本兼治,按照突出平台和用户双主体责任、突出全过程管理、突出行为规范、突出综合治理。《公众账号管理规定》明确了“公众账号信息服务平台”和“公众账号生产运营者”两大主体,采取“平台管用户,用户管账号,账号管内容”的思路分别压实主体责任和规范重点,具体要点如下:

  1. 主体责任:对于“公众账号信息服务平台”,进一步明确平台应当履行信息内容和公众账号管理主体责任,新增了生态治理、数据保护、个人信息保护、知识产权保护、信用评价、分级分类管理等平台主体责任,针对账号分类注册、内容分类生产、真实身份注册、主体资质核验、账号数量限制、账号交易买卖、打击网络谣言、账号运营规范、数据流量造假等突出问题新增了多个条款;对于“公众账号生产运营者”,在内容安全方面,要求建立健全编辑策划、制作发布等全过程审核机制;在账号运营方面,要求建立健全公众账号注册使用、运营推广等全过程安全管理机制;在禁止行为方面,要求不得从事虚假冒名注册、违规采编新闻、制造虚假舆论、恶意营销诈骗、抄袭伪原创、煽动网络暴力、非法买卖账号等违法违规行为。

  2. 真实身份信息认证:规定了平台验证真实身份信息的义务,并明确平台在具体情况下应采取暂停提供服务、通知用户限期改正或终止提供服务的措施。

  3. 分级分类管理:要求平台依据公众账号信息内容生产质量、信息传播能力、账号主体信用评价等指标,建立分级管理制度,实施分级管理。

  4. 行业自律、社会监督及行政管理:鼓励互联网行业组织开展公众评议,推动建立多方参与的权威调解机制;推行包括公布运营主体名称、联系方式等注册信息、设立举报及申诉入口等多种举措以便于社会监督;要求各级网信部门会同有关主管部门建立健全协作监管等工作机制。