2024-03-26 09:52:03
投融资简报-3月
中国证监会发布了《首发企业现场检查规定》
2024-03-26 09:52:03

2024年3月15日,中国证监会发布《首发企业现场检查规定》(“《规定》”)。本次是对2021年发布的《首发企业现场检查规定》的修订,对2021年发布实施以来面临的新问题,如部分检查对象在抽中检查后随意撤回发行申请、个别检查对象消极配合、少数检查对象多次出现同类问题等进行制度完善和监管补足。此外,对于相关检查流程及表述也根据注册制的相关实际予以了调整。本次修订强化了“申报即担责”、加强统筹协调、提升监管透明的思路,修订后共有总则、确定检查对象、组织与实施、监督管理及附则5章、共39条。本次修订要点如下:

(1) 强化了“申报即担责”,明确检查期间撤回申请不影响检查实施,检查对象确定后,检查对象撤回发行申请不影响检查工作实施,也不影响证监会及交易所依法依规对检查发现的问题进行处理。

(2) 增加了“飞行检查”机制,根据实际需求随时启动现场检查。

(3) 加大了对保荐人和证券服务机构的尽职调查要求及处罚力度。

(4) 明确对随意撤回发行申请或消极配合检查的行为将给予重点关注和相应处理。

(5) 健全统筹协调制度机制,强化证监会注册部门负责现场检查的整体统筹协调及指导。

(6) 完善组织与实施流程,完善通知检查对象的程序,明确检查信息通报机制,对检查机构报送检查计划、开展进场工作、申请延期等设置了时限要求,完善现场检查报告格式。