国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》（下称《方案》）。

《方案》提出五个方面24条措施，具体为，一是扩大市场准入，提高外商投资自由化水平。二是加大政策力度，提升对外商投资吸引力。三是优化公平竞争环境，做好外商投资企业服务。四是畅通创新要素流动，促进内外资企业创新合作。五是完善国内规制，更好对接国际高标准经贸规则。其中，《方案》明确，要合理缩减外商投资准入负面清单。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，全面取消制造业领域外资准入限制措施，持续推进电信、医疗等领域扩大开放。