2021-04-16 14:16:15
投融资简报
国家发展改革委、商务部:发布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》
2021-04-16 14:16:15

2021年4月8日,国家发展改革委、商务部发布了《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》(“《海南自贸港市场准入意见》”)。本次意见以海南作为全国放宽市场准入试点的先手棋,推出22条“量身打造”的市场特别准入政策,统筹放宽和规范市场准入、精简和优化行政审批、强化和创新市场监管,提出了清晰的改革方案,有效充分激发市场主体活力。值得重点关注的领域包括:

  1. 医药卫生:推动建立电子处方中心,以“互联网+医疗”的方式,打通医疗机构、销售平台、医保机构、商业类保险机构间的信息壁垒,同步强化高风险药品管理,为放宽该领域准入限制作出突破性尝试。鼓励和推动高端医疗机构、研究中心、高端设备、医疗器械、进口药品、先进技术等在海南落地,畅通研制、注册、生产、使用等市场准入环节。

  2. 金融:支持证券、保险、基金等行业在海南发展,鼓励发展医疗健康、长期护理等商业保险,支持多种形式养老金融发展。加强数据信息共享,开展支持农业全产业链发展试点。

  3. 文化:支持建设海南国际文物艺术品交易中心,鼓励文化演艺产业、网络游戏产业、文物行业发展。

  4. 教育:鼓励高校在海南进行科研成果转化,支持国内知名高校在海南建立国际学院,鼓励海南大力发展职业教育。

  5. 航天航空:优化商业航天航空市场准入环境,全面创新商业航天航空准入和管理机制。着力打通国内商业航天企业在获取发射工位、开展发射申报、办理相关审批等环节面临的诸多限制,支持海南建设开放型、国际化的文昌国际航天城。落实金融、财税、人才等政策支持,鼓励社会资本投资通用航空、航油保障、飞机维修服务等领域。

  6. 新能源:支持海南统一规划建设和运营新能源汽车充换电新型基础设施,放宽5G融合性产品和服务的市场准入限制,推进车路协同和无人驾驶技术应用。