2022-01
大湾区·自贸港金融月报
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政策法律与监管
中国人民银行:印发《金融科技发展规划(2022-2025年)》

近日,中国人民银行印发《金融科技发展规划(2022-2025年)》(以下简称《规划》)。《规划》依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》制定,提出新时期金融科技发展指导意见,明确金融数字化转型的总体思路、发展目标、重点任务和实施保障。

最高人民法院:印发《关于支持和保障横琴粤澳深度合作区建设的意见》和《关于支持和保障全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放的意见》

近日,最高人民法院印发《关于支持和保障横琴粤澳深度合作区建设的意见》和《关于支持和保障全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放的意见》(以下简称《前海意见》,合称“两个意见”),其中《前海意见》把握“扩区”和“改革开放”两个重点,坚持依托香港、服务内地的原则,重点在国际商事纠纷解决、跨境商事规则衔接等方面先行先试、积极探索。

国家发改委、商务部:发布《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》

按照《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》和《建设高标准市场体系行动方案》部署要求,为进一步支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,加快推进综合改革试点,持续推动放宽市场准入,打造市场化法治化国际化营商环境,牵引带动粤港澳大湾区在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,经党中央、国务院同意,现提出《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》(以下简称《意见》)。

广东省地方金融监督管理局:关于《广东省地方金融监督管理局关于非法集资行政案件办理程序的规定(征求意见稿)》公开征求意见的公告

为规范非法集资行政案件的办理程序,根据《中华人民共和国行政处罚法》《防范和处置非法集资条例》等规定,结合广东省实际,广东省地方金融监督管理局组织起草了《广东省地方金融监督管理局关于非法集资行政案件办理程序的规定》,现向社会公开征求意见。

广东省人民政府:印发《广东省推动服务贸易高质量发展行动计划(2021—2025年)》

2022年1月12日,广东省人民政府印发《广东省推动服务贸易高质量发展行动计划(2021—2025年)》(以下简称《行动计划》)。为深入贯彻习近平总书记关于发展服务贸易的系列重要指示批示精神,落实中央《关于推进贸易高质量发展的指导意见》和省委、省政府印发的《关于推进贸易高质量发展的行动方案》,进一步推动广东省服务贸易高质量发展,推进贸易强省建设,结合实际制定本《行动计划》。

国家外汇管理局广东省分局:印发《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区开展跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点实施细则》

2022年1月24日,《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区开展跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点实施细则》正式对外公布,以确保该项改革试点顺利落地南沙。落地首日,多项措施已经在南沙平稳实施。

深圳市地方金融监督管理局:印发《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》

近日,《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)正式印发实施,引起业界广泛关注。《规划》是围绕国家和省市“十四五”规划对全市金融业高质量发展作出的部署安排,《规划》形势研判深入,既贯彻国家十四五规划,又贴合“双区”建设的要求,更体现深圳金融业高质量发展的诉求,具有很强的战略性和明确的政策性,特别是在目标设定上,更加长期化,更有指导性和预期性。

汕头市人民政府办公室:印发《汕头市金融改革发展“十四五”规划》

近日,汕头市人民政府办公室印发了《汕头市金融改革发展“十四五”规划》(以下简称《规划》),对未来五年汕头金融发展的目标和工作路径作出具体部署。

金融市场与业务创新
广州成立RCEP跨境金融创新中心,发布RCEP国别(地区)投资手册

2022年1月6日,RCEP广州跨境金融创新中心揭牌仪式暨助力企业“走出去”沙龙——RCEP专题活动在广州举办。活动上,RCEP广州跨境金融创新中心正式揭牌,建设银行推出国内首个助企RCEP金融产品服务包,广州市商务局发布了《服务广州企业“走出去”——RCEP国别(地区)投资手册》。

广东省防范非法集资宣传开启五级联动新模式

2022年1月19日,为创新开展《防范和处置非法集资条例》普法宣传,强化非法集资风险源头治理,推动区域经济高质量发展,根据春节外出务工人员返乡、人员流动性大的特点,广东省地方金融监管局联合清远市金融工作局、连南县财政局赴连南县香坪镇龙水村委开展防范非法集资现场宣传活动。以本次宣传活动为起点,广东省全面开启省、市、县、镇、村五级联动的防范非法集资宣传新模式,发动各地创新宣传形式、丰富宣传内容。

恒大若干附属公司的资产被接管

2022年1月30日,中国恒大(0333.HK)发布公告,其若干附属公司的资产被委任资产接管人,所涉及资产为为一笔5.2亿美元融资提供担保,该等资产为位于香港元朗的一处未开发的住宅用地。

海南财金集团及自贸港基金成立 财政金融融合迈上新台阶

2022年1月13日,记者从海南省财政厅获悉,日前海南省发起并组建成立了海南省财金集团有限公司及海南自由贸易港建设投资基金,推动海南省财政金融融合迈上新台阶。海南财金集团由海南省财政安排100亿元独家设立,是海南省推动国有金融资本管理和财政金融深度融合的重要抓手。

海关总署:将在部分自贸试验区先行先试CPTPP部分规则

海关总署署长倪岳峰在近期召开的2022年全国海关工作会议上表示,将积极促进对外开放平台建设,推进自贸试验区海关监管制度集成创新和复制推广,在部分自贸试验区先行先试CPTPP部分规则。

前海国家版权创新发展基地成功入选国家区块链创新应用试点

近日,中央网信办、中央宣传部、国务院办公厅等17个部门和单位发布《关于国家区块链创新应用试点入选名单的公示》,深圳市前海智慧版权创新发展研究院(以下简称“前海版权研究院”)凭借“前海版权公共服务平台和版权区块链网络建设项目”,通过相关专家评审,成功入选国家区块链创新应用“区块链+版权”特色领域试点名单,成为广东省“区块链+版权”领域唯一入选试点单位。

节约财政资金超12亿,海南审计去年查处违规问题金额36.9亿

2022年1月14日,海南省审计工作会议召开,2021年,海南省省审计机关突出主责主业,做好经济监督,全年共实施725个审计项目,查处违规问题金额36.9亿元。2021年,全省审计机关以促进优化营商环境为切入点,进一步发挥政策落实“监督员”作用。扎实开展自贸港政策落实审计、自贸港11个重点产业园区优化营商环境审计,推动有关部门出台简政放权配套制度,不断激发市场主体活力。[6]

证监会:支持香港巩固提升国际金融中心地位

2022年1月10日,证监会副主席方星海在参加2022年第十五届亚洲金融论坛时表示,中国证监会将继续支持香港巩固和提升国际金融中心地位,进一步推动形成两地资本市场优势互补、协同发展的良好局面。

金融司法案例评析
Alpha公司诉Nation公司仲裁程序中的财产保全纠纷案案 ——涉港仲裁当事人可依法向内地法院申请财产保全

美属萨摩亚群岛企业Alpha & Leader Associates Limited(以下简称Alpha公司)因与英属维尔京群岛企业Nation Field Limited(以下简称Nation公司)合同纠纷一案,向香港国际仲裁中心申请仲裁并获受理后,将香港国际仲裁中心保全申请材料函自行提交给广州市中级人民法院,请求冻结、查封、扣押Nation公司名下人民币1.7亿元或其他等值财产。

布兰特伍德公司申请承认和执行仲裁裁决案 ——境外仲裁机构在我国内地作出的裁决性质认定

广州市正启贸易有限公司(以下简称正启公司)与美国企业布兰特伍德工业有限公司(以下简称布兰特伍德公司)在广州签订《合同》及《补充协议》,约定合同争议提交国际商会仲裁委员会根据国际惯例在“广州猎德污水处理厂四期工程”项目所在地广州进行仲裁。后因合同履行发生争议,布兰特伍德公司向国际商会国际仲裁院秘书处提起仲裁申请,该院独任仲裁员在广州作出《终极裁决》。

港澳金融热点
香港:特殊目的收购公司-香港上市制度

香港联合交易所有限公司(“联交所”)于2021年12月就其2021年9月有关特殊目的收购公司(“特殊目的收购公司”)的咨询文件(注1)发布了咨询总结(注2),而特殊目的收购公司的上市规则于2022年1月1日起生效,并成为《香港联合交易所有限公司证券上市规则》(“《主板上市规则》”)的一部分,联交所表明香港的特殊目的收购公司制度相比美国的制度更严格。

澳门:《私募投资基金的管理及运作指引》之生效

于早前,澳门金融管理局发布《设立公募投资基金的申请指南》及《设立私募投资基金的指南》,规定要基本要求、预先许可或报备的制度,以及规定不论是公募基金还是私募基金,其管理实体必须为由获许可在澳门经营的银行、金融公司、投资基金管理公司或财产管理公司担任。

植德金融法律实务与研究
植德研究|《地方金融监督管理条例》的法律解析—— 核心内容、出台目的、疑难问题及落地影响

2021年12月31日,中国人民银行发布关于《地方金融监督管理条例(草案征求意见稿)》(以下简称《监管条例》),旨在明确地方金融监管规则和上位法依据,统一监管标准,构建权责清晰、执法有力的地方金融监管框架。基于此,本文结合相关实务经验,从当前我国地方金融监管的现状、《监管条例》主要内容和目的、《监管条例》中的疑难问题、《监管条例》后续落地的影响等对《监管条例》进行解读,供金融界和法律界人士参考。

植德研究|植德金融资管行业观察年报(2021)

丑寅岁更之际,如同去年一样,植德结构化融资法律工作组与您一同回顾和梳理2021年金融资管行业的发展脉络,整理和分析资管行业的2021,以法律从业者的视角审视这一年里的金融资管行业动态、监管政策,并与您分享植德在2021年的收获与思考,共享等待虎年的围炉时间。

植德活动|以学促知,以知促行 | 2021植德金融午餐会圆满收官!

清谈可以饱,梦想接无由。自2021年6月10日开始,植德金融基金部门的合伙人和律师,以“金融午餐会”的形式陆续开展了12期精彩分享,至此,2021年度金融午餐会圆满收官。

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植德粤港澳大湾区法律研究院
“植德粤港澳大湾区法律研究院”(以下简称“植德大湾区研究院”)是植德研究院下属,依托植德律所深圳、珠海等办公室,聚焦于“粤港澳大湾区”、“海南自由贸易港”政策制定、行业发展、法律实务的跨学科法律研究机构,是植德大研究体系中的桥头堡。植德大湾区研究院特设立《粤港澳大湾区、海南自贸港——金融法律观察与实务》系列刊物,关注粤港澳大湾区及海南自贸港的金融服务、科技创新、不动产及基建、新兴产业等各大领域的实践情况,同时关注政策体制创新与改革情况,乃至对全国各地的影响,为行政主管部门、金融机构、同行等广大读者提供全面、及时的金融法律信息。
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编委会
钟凯文、邓伟方、赵蕾
执行编辑
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采编
赵海洋、孙琛
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