2022-02
大湾区·自贸港金融月报
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政策法律与监管
最高人民法院:《关于修改〈最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》

2022年2月24日,最高人民法院发布《关于修改〈最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》,对原司法解释中有关非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪的定罪处罚标准进行修改完善,明确相关法律适用问题,更好贯彻宽严相济刑事政策,依法惩治非法集资犯罪,维护国家金融安全和稳定。

中国人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会:《金融标准化“十四五”发展规划》

2022年2月8日据人民银行消息,人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会日前印发《金融标准化“十四五”发展规划》(下称《发展规划》),以贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国家标准化发展纲要》精神,统筹推进“十四五”时期金融标准化发展。

中国人民银行:《银行间债券市场债券借贷业务管理办法》

为规范银行间债券市场债券借贷业务(以下简称债券借贷),保护市场参与者的合法权益,提高债券市场流动性,中国人民银行制定了《银行间债券市场债券借贷业务管理办法》(中国人民银行公告〔2022〕第1号,以下简称《办法》)。

广东省人民政府办公厅:转发国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知

​近日,为加强社会信用体系建设、促进中小微企业融资的决策部署,围绕保市场主体、应对新的经济下行压力,加快信用信息共享步伐,深化数据开发利用,创新优化融资模式,加强信息安全和市场主体权益保护,助力银行等金融机构提升服务中小微企业能力,不断提高中小微企业贷款可得性,有效降低融资成本,切实防范化解风险,支持中小微企业纾困发展,保持经济平稳运行,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。

广东省人民政府:《关于推进广东自贸试验区贸易投资便利化改革创新若干措施》

2022年2月15日,广东省人民政府印发《关于推进广东自贸试验区贸易投资便利化改革创新若干措施》(以下简称《若干措施》),以制度创新为核心,积极发挥广东自贸试验区改革创新引领功能。在《若干措施》提出的15个方面共27项具体措施中,除“高标准建设广州期货交易所”这一措施之外,其余26项具体措施深圳市政府均为负责单位之一。

广东省人民政府办公厅:《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展若干政策措施》

日前,广东省人民政府印发《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展若干政策措施》(以下简称“《政策措施》”),从降低生产经营成本、着力开拓市场需求、加大融资支持力度等七大方面25个小点提出支持措施,激发市场主体活力,促进中小企业和个体工商户平稳健康发展。

深圳市委全面深化改革委员会:《深圳市2021年全面深化改革工作总结》

2022年2月12日召开的市委全面深化改革委员会会议,听取了有关改革工作汇报,并研究审议了《深圳市2021年全面深化改革工作总结》(以下简称《工作总结》)。记者从会上获悉,作为全国改革开放的一面旗帜,2021年深圳认真贯彻习近平总书记、党中央决策部署和省委工作部署,抢抓机遇、乘势而上,攻坚克难、真抓实干,全面深化改革蹄疾步稳、亮点纷呈,在建党100周年之际交出了一份优异答卷。

海南省人民政府:《海南省创新型省份建设实施方案》

2022年2月26日,海南省人民政府为贯彻落实创新驱动发展战略,加快创新型省份建设,根据《海南自由贸易港建设总体方案》、《加快海南科技创新开放发展实施方案》(国科发区〔2019〕94号)、《科技部关于印发建设创新型省份工作指引的通知》(国科发创〔2016〕111号),结合海南省实际,制定《海南省创新型省份建设实施方案》(简称《实施方案》)。

财政部、海关总署、税务总局:《关于调整海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知》

2022年2月14日,财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于调整海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知》,在原11类不予免税商品的基础上,将游乐设备等8项商品移出负面清单,政策主体增加事业单位等,政策受益面进一步扩大,政策红利进一步释放。

中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅:《海南省推进知识产权强省建设强化知识产权保护和运用的实施意见》

2022年2月22日,中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《海南省推进知识产权强省建设强化知识产权保护和运用的实施意见》(以下简称《意见》),为贯彻落实《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》,加强知识产权强省建设,全面提升知识产权保护和运用水平,推动海南自由贸易港高质量发展。

金融市场与业务创新
广东省地方金融监督管理局同意设立广东金融资产交易中心股份有限公司

2022年2月23日,广东省地方金融监督管理局发布《关于同意设立广东金融资产交易中心股份有限公司的批复》(粤金监复〔2022〕7号),批复同意将广东金融资产交易中心有限公司(以下简称广东金交)和广州金融资产交易中心有限公司(以下简称广州金交)整合设立广东金融资产交易中心股份有限公司(以下简称新金交),广东金交和广州金交注销工作在新金交成立后依法依规办理。

深圳资本市场行业文化建设委员会五举措助力深圳资本市场行业文化建设

2022年2月,在深圳证监局指导下,深圳资本市场行业文化建设委员会组织召开2022年工作部署会,发布《深圳资本市场行业文化建设委员会2022年行动方案》。

深圳处置非法集资部际联席会议办公室发布关于防范以“元宇宙”名义进行非法集资的风险提示

2022年2月18日,深圳处置非法集资部际联席会议办公室发布《关于防范以“元宇宙”名义进行非法集资的风险提示》,近期,一些不法分子蹭热点,以“元宇宙投资项目”“元宇宙链游”等名目吸收资金,涉嫌非法集资、诈骗等违法犯罪活动,现将有关手法及风险提示如下:

深圳市供应链金融协会发布关于开展供应链金融业务的风险提示

为贯彻国家及深圳市相关政策对于防范金融风险的要求,防范化解风险隐患,促进供应链金融规范、健康可持续发展,在主管部门的支持和指导下,深圳市供应链金融协会结合近期发生的风险案例,对各相关主体开展供应链金融业务做出风险提示。

深圳双Q试点再升级,助力打造国际风投创投中心

2022年2月10日,记者从深圳市地方金融监管局获悉,自对运行多年的深圳QFLP(外商投资股权投资企业)、QDIE(合格境内投资者境外投资)试点政策进行优化修订(下称“双Q试点”)以来,深圳于2021年初获国家外管局批准全国最高100亿美元的QDIE出境投资额度。

尽快形成千亿规模 海南自贸港建设投资基金主要投资三大领域

2022年2月18日海南省财金集团有限公司与海南自由贸易港建设投资基金(简称“海南自贸港基金”)在海口揭牌成立,海南省财政全额出资100亿元(人民币,下同)撬动社会资本支持自贸港建设。

海南发布风险提示:未批准任何金交所、省外交易场所分支机构与业务

2022年2月11日,海南省地方金融监督管理局发布关于对省外交易场所未批准在海南开展经营活动的风险提示,海南省至今未批准任何金交所、省外交易场所在海南设立分支机构,或通过发展会员机构、代理商、授权服务机构等在海南省从事相关业务。

减免税超8亿 洋浦43家企业享自贸港“零关税”红利

2022年2月9日,海南洋浦经济开发区称,截至2021年底,海南洋浦已有43家企业取得“零关税”原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备资格并建立账户,2021年洋浦经济开发区全年进口“零关税”货物货值约46.6亿元,免征税款8.34亿元。

金融司法案例评析
许某科诉文锦渡海关行政处罚纠纷案 ——支持行政机关对“水客”行为进行查处

2018年7月12日,香港居民许某科持《港澳居民来往内地通行证》从深圳文锦渡海关入境大厅入境,未向海关书面申报。文锦渡海关在许某科的行李内查获奶粉、沐浴露、卸妆水等共计17项物品。文锦渡海关经查,发现许某科为短期多次往返旅客,并曾两次因涉嫌走私被海关处以行政处罚,于是作出《行政处罚决定书》没收上述涉案物品。许某科提起诉讼,请求撤销上述行政处罚决定并退还被扣押的物品。

深圳市精英商标事务所诉重庆猪八戒公司、北京百度公司侵害商标权及不正当竞争纠纷案 ——“竞价排名”侵权判定标准及互联网搜索引擎提供商的责任承担

精英商标所享有两个“精英”商标,核定使用在知识产权咨询、代理等服务上,并两次获评广东省著名商标。猪八戒公司与百度公司约定在百度网站进行关键词搜索推广(竞价排名)服务。猪八戒公司将“精英商标”设置为搜索关键词,在百度网站下拉菜单中出现“精英商标、精英商标事务所、精英知识产权、深圳精英商标”,并在第一个搜索结果中显示“精英商标 八戒知识产权”“深圳精英商标——八戒知识产权”等,点击该搜索结果即进入猪八戒公司网站。

港澳金融热点
香港交易所就《企业管治守则》的咨询总结

香港联合交易所有限公司(“联交所”)于2021年12月发布了咨询总结(注1),旨回应于2021年4月检讨《企业管治守则》及相关《上市规则》条文的咨询文件(注2),以提升上市公司的企业管治之常规及报告。联交所采纳咨询文件内所列的大部分建议,但作出若干修改及澄清。

《横琴粤澳深度合作区支持企业赴澳门发行公司债券专项扶持办法(暂行)》正式生效

于2022年3月1日,《横琴粤澳深度合作区支持企业赴澳门发行公司债券专项扶持办法(暂行)》正式生效,有关措施旨在推动及支持合作区内设立的企业赴澳门发行公司债券。

植德金融法律实务与研究
植德研究|信托投资基金之私募股权投资基金与创业投资基金之选择

2018年4月27日,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会(以下简称“银保监会”)、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局共同颁布了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(银发〔2018〕106号,以下简称“《资管新规》”),此后2020年5月8日,银保监会就《信托公司资金信托管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称“《资金信托新规》”)公开征求意见,在《资管新规》及《资金信托新规》的一系列重大调整之下,信托公司面临着严峻的业务转型的考验。

植德研究|ESG通识篇——认识ESG体系

ESG是英文Environmental(环境)、Social(社会)和Governance(治理)的缩写,是一种关注企业环境、社会、公司治理绩效而非仅财务绩效的价值理念、投资策略和企业评价标准。ESG起源于社会责任投资(Socially Responsible Investment,“SRI”),是社会责任投资中最重要的三项考量因素。

植德研究|城市更新争议解决专栏

城市更新作为一种非常复杂的社会经济活动,其涉及到诸多行政主体和民商事主体之间的复杂法律关系,同时亦与不同地区的特定土地政策密切关联,从争议解决的视角来看,城市更新业务实践中的诸多法律问题应如何裁判,目前无论是从学理上还是从实务上都存在不少值得进一步研究和讨论的空间。在经办多起与城市更新相关的案件后,我们亦一直想要就城市更新中的系列争议解决问题进行相对深入、系统的研究。

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植德粤港澳大湾区法律研究院
“植德粤港澳大湾区法律研究院”(以下简称“植德大湾区研究院”)是植德研究院下属,依托植德律所深圳、珠海等办公室,聚焦于“粤港澳大湾区”、“海南自由贸易港”政策制定、行业发展、法律实务的跨学科法律研究机构,是植德大研究体系中的桥头堡。植德大湾区研究院特设立《粤港澳大湾区、海南自贸港——金融法律观察与实务》系列刊物,关注粤港澳大湾区及海南自贸港的金融服务、科技创新、不动产及基建、新兴产业等各大领域的实践情况,同时关注政策体制创新与改革情况,乃至对全国各地的影响,为行政主管部门、金融机构、同行等广大读者提供全面、及时的金融法律信息。
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