2021-05(上)
大湾区·自贸港金融双周报
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政策法律与监管
全国人大常委会:《海南自由贸易港法草案(二次审议稿)》征求意见

按照党中央部署,制定海南自由贸易港法列入十三届全国人大常委会立法工作计划。2021年4月29日,第十三届全国人大常委会第二十八次会议对《中华人民共和国海南自由贸易港法(草案二次审议稿)》进行了审议。

深圳市地方金融监督管理局:《深圳市开展合格境内投资者境外投资试点工作的管理办法》

2021年4月30日,为贯彻落实《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(中发〔2019〕32号)、《中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(银发〔2020〕95号)等文件要求,进一步推进金融对外开放和跨境投资创新,促进和引导本市合格境内投资者境外投资有序发展,经深圳市政府同意,深圳市地方金融监管局修订形成《深圳市开展合格境内投资者境外投资试点工作的管理办法》。

中国人民银行广州分行、深圳市中心支行等:《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则(征求意见稿)》

2021年5月6日,中国人民银行广州分行、深圳市中心支行,中国银行保险监督管理委员会广东监管局、深圳监管局,中国证券监督管理委员会广东监管局、深圳监管局联合发布《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则(征求意见稿)》(以下简称“《实施细则(征)》”),《实施细则(征)》对粤港澳大湾区的重要金融试点—“跨境理财通”的业务规则细节进行了明确,涉及参与主体资格、业务管理、资金闭环、额度管理、投资者保护等多个方面内容。

金融市场与业务创新
中国人民银行海口中心支行召开新闻通气会

2021年4月25日,中国人民银行海口中心支行召开新闻通气会,通报2021年一季度海南省金融运行情况。数据显示,一季度,全省本外币各项存款余额10573亿元;全省金融机构本外币贷款余额10181亿元。

深圳绿色信托资产规模332亿元,年均增长33.84%

2021年5月7日,从深圳银保监局获悉,深圳绿色信托规模2019年以来快速增长,截至2021年3月末,绿色信托资产规模达到332亿元,年均增长33.84%。

2021年广州市新兴产业发展引导基金合作机构征集启动

2021年5月8日,为落实市发展改革委关于广州市新兴产业发展引导基金的相关工作,加快推动广州市产业转型升级,吸引社会资本促进新兴产业的发展,广州市新兴产业发展基金管理有限公司根据《广州市发展改革委关于组织申报2021年广州市新兴产业发展引导基金的通知》(穗发改〔2021〕47号)的相关要求,组织开展2021年新兴产业发展引导基金的申报工作,现对外公开征集子基金合作机构。

香港宣布在深圳河南岸打造卫星城市,打造全球最高自由开放的经济增长极

2021年5月5日,据香港文汇报消息,香港特区政府向立法会申请共10亿元,对新界北发展进行勘查研究和全盘的设计,打造边境卫星城市,既能容纳共近30万人口,同时发展创新及科技、物流走廊,从中创造约64,000个就业机会。

海南举行首届中国国际消费品博览会

2021年5月7日至10日,首届中国国际消费品博览会(以下简称“消博会”)在海南国际会展中心举行,吸引了69个国家和地区的650多家企业参展。在疫情背景下,此次消博会意义重大,有利于国内国际双循环,展现了中国推进高水平对外开放的坚定决心和信心。

金融管理部门约谈13家网络平台企业

2021年4月29日,人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门联合对部分从事金融业务的网络平台企业进行监管约谈。腾讯、度小满金融、京东金融、字节跳动、美团金融、滴滴金融、陆金所、天星数科、360数科、新浪金融、苏宁金融、国美金融、携程金融等13家网络平台企业实际控制人或代表参加了约谈。

香港金管局举办首场绿色金融圆桌会议

2021年4月27日,由香港金融管理局(金管局)和世界银行集团成员国际金融公司(IFC)共同发起的“绿色商业银行联盟”(联盟)举办了首场网上圆桌会议“与CEO对话:绿色银行转型的机遇”。

金融司法案例评析
银行销售基金未尽适当性义务,被判全额赔偿

本案是典型性的金融消费者权益保护案件,本案的关注问题是金融机构对代销类中间业务风险控制。本案关于适当性义务的内涵、举证责任的分配、消费者签字的效力、代销人的责任形式等问题认定,基本与其后发布的《九民纪要》规定一致,但仍有一些法律问题值得关注甚至进一步的讨论。

代驾人作为第三人造成投保车辆受损并负全责,保险公司可代位行使求偿权

随着网络时代的兴起,通过网约代驾平台请求有偿代驾服务越来越常见,而在代驾服务期间发生事故进而引发纠纷的情形也时有发生。提供有偿网约代驾服务的主体并不具有车损险被保险人地位,代驾过程中发生事故造成车损,代驾司机负有责任的,保险人向被保险人赔偿后,有权在赔偿金额范围内行使代位求偿权。

港澳金融热点
香港联交所放宽海外发行人上市门槛的咨询文件

​香港联合交易所有限公司(“联交所”)于2021年3月31日刊发了放宽海外发行人上市门槛的咨询文件(“咨询文件”),咨询为期两个月,公众可于2021年5月31日或之前提交意见。

第24/2020号法律“修改《印花税规章》及《印花税缴税总表》” 对澳门金融业及金融机构的影响

2021年3月31日,第24/2020号法律“修改《印花税规章》及《印花税缴税总表》”在澳门特别行政区正式生效,是次修改为澳门立法会第8次对第17/88/M号法律《印花税规章》及其核准之《印花税缴税总表》作出的修法。

植德金融法律实务与研究
植德研究|政府引导基金财政与审计监督体系及关注要点——以近期深圳等地政府引导基金审计案例及整改情况为视角分析

经过十几年的发展,我国政府引导基金总规模从最初的几百亿到如今近6万亿的募资规模,发展速度惊人,在引导社会资本积极参与创新创业、战略新兴产业发展等方面充分发挥了引导和杠杆作用。但同时也暴露出一些政府引导基金存在政策目标重复、资金闲置和碎片化等问题,亟需通过财政与审计监督进一步规范其运作机制,提高资金效益。

植德资讯|植德律师参与的《海南自由贸易港的金融创新立法研究》项目通过结题评审

2021年4月28日上午,海南省地方金融监督管理局组织召开了2020年度重点课题结题评审会议。来自海南自由贸易港金融发展中心和北京大学深圳研究生院的课题单位代表,分别就2020年度省金融监管局的两项重点课题《海南自由贸易港金融业十四五发展规划研究》及《海南自由贸易港的金融创新立法研究》进行了终期结题汇报。

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植德粤港澳大湾区法律研究院
“植德粤港澳大湾区法律研究院”(以下简称“植德大湾区研究院”)是植德研究院下属,依托植德律所深圳、珠海等办公室,聚焦于“粤港澳大湾区”、“海南自由贸易港”政策制定、行业发展、法律实务的跨学科法律研究机构,是植德大研究体系中的桥头堡。植德大湾区研究院特设立《粤港澳大湾区、海南自贸港——金融法律观察与实务》系列刊物,关注粤港澳大湾区及海南自贸港的金融服务、科技创新、不动产及基建、新兴产业等各大领域的实践情况,同时关注政策体制创新与改革情况,乃至对全国各地的影响,为行政主管部门、金融机构、同行等广大读者提供全面、及时的金融法律信息。
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