近期，全球矿产资源争夺的格局正在发生深刻变化，中国也在战略性矿产出口管制领域推出关键监管要求，如何应对这些不断变化的政策，守护资源安全，成为法律人必须面对的使命。在此背景下，植德律师事务所联合WELEGAL法盟，于5月22日在北京举行“资源争夺的战场上如何守住资源安全底线”闭门研讨会，特邀能源矿产行业资深媒体、出口管制专家顾问及植德合伙人，共同探讨出口管制合规、东道国国家安全审查、能矿行业洞察等核心议题。

植德合伙人 郑筱卉

会议由植德律师事务所合伙人郑筱卉律师主持。

泰和泰高级专业顾问 李国刚

在主旨发言环节中，泰和泰（北京）律师事务所高级专业顾问李国刚律师分享了《最新稀土出口管制新规及措施预判》。李律师首先从法律依据、域外管辖、两用物资、许可证、最终用户和最终用途管制等方面介绍了中国出口管制制度，并围绕稀土出口管制讲解了对美关税措施的反制、稀土/永磁体出口管制、域外管辖等重要内容。随后又聚焦美国稀土供应链的突围战略，梳理了关键矿产多边贸易协议、多边讨论、双边合作、高价闭环体系等重要动向。最后，李律师对稀土管制措施进行了预判，他建议重点关注中美元首互访的时间节点，并预计11月将继续暂停实施此前的公告。

植德合伙人 任谷龙

植德律师事务所合伙人任谷龙律师讲解了《东道国“国家安全”审查应对——BIT应用之策》。任律师首先拿出了海外投资的“国家安全”风险版图，提示了发达国家的制度化审查堡垒、发展中国家的资源民族主义复兴这双重挑战，并列举了美国CFIUS机制及其最新扩张、英国《国家安全与投资法》的活跃执法及发展中国家激进国有化、政策摇摆与安全失序等案例。在投资风险系统梳理的基础上，任律师引入了风险应对的法律武器——BIT与国际投资仲裁，介绍了中国对外签署BIT的总体情况，并从征收与补偿、公平公正待遇（FET）、充分保护与安全（FPS）等方面深度解析了BIT核心条款。为了帮助与会嘉宾更好地理解BIT在东道国“国家安全”审查应对中的重要价值，任律师从案件背景、核心法律争议、程序进展、关键启示等方面深度剖析了某锋锂业诉墨西哥案、某金矿业诉哥伦比亚案等典型案例。最后，任律师提出了构建“条约路径”的战略建议，并按照投资前、投资中、争议萌芽期、争议应对期、风险保障等方面展开。

《财新周刊》产业组记者 罗国平

《财新周刊》产业组记者罗国平女士则围绕《全球矿业环境变革：有关资源民族主义的讨论》进行主题分享。罗老师从近十年新一轮资源民族主义的现象切入，结合《财新周刊》此前的系列报道介绍了刚果（金）、几内亚等国在法律制定与修改、矿产资源置换、政府重要政策等方面的重要动作。随后，罗老师聚焦资源国与投资者的利益动态平衡，介绍了中国企业刚果（金）、几内亚等国实现多方利益动态平衡的有效举措。

《财经》杂志公司产业组编辑 黄凯茜

《财经》杂志公司产业组编辑黄凯茜女士则分享了中国新能源产业从矿产到制造产能的出海趋势和典型案例，梳理中国企业在矿产资源项目、工程基建、下游加工增值、产业链协同优势等方面的布局，以应对全球市场和政策环境变化。

圆桌对谈在植德律师事务所合伙人郑筱卉律师的主持下，《财经》杂志公司产业组编辑黄凯茜、泰和泰（北京）律师事务所高级专业顾问李国刚、《财新周刊》产业组记者罗国平、植德律师事务所合伙人任谷龙嘉宾参与讨论，围绕出口管制合规中的“灰色地带”与合同漏洞、高危东道国及中企投资的提前布局、资源民族主义的政策突变影响等话题进行了深入的交流探讨。

此次会议通过主题分享、圆桌对话、互动探讨等形式，汇聚了资深律师、企业法务、财经新闻人等不同群体对国际能源矿产行业的观察与思考，帮助企业在规则变化中捕捉机遇、在制度博弈中构建优势，在资源争夺的战场上守住资源安全底线。