2022-02
不动产与基础设施月报
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2021年重大事件回顾
重大事件回顾

2021年,房地产行业跌宕起伏,融资政策收紧、房地产税试点工作开展、城市更新防大拆大建、部分房企暴雷等,我们梳理了2021年相关重大事件,以供回顾以及展望。

监管动态
住房和城乡建设部:《关于加强保障性住房质量常见问题防治的通知》

住房和城乡建设部办公厅于2022年2月8日发布《关于加强保障性住房质量常见问题防治的通知》。

广州市住房和城乡建设局:关于公开征求《广州市保障性租赁住房项目认定办法(征求意见稿)》公众意见的公告

广州市住房和城乡建设局于2022年2月14日发布关于公开征求《广州市保障性租赁住房项目认定办法(征求意见稿)》公众意见的公告。

上海市经济信息化委、市规划资源局、市房屋管理局:关于印发《产业园区产业类项目配套建设保障性租赁住房建设指引(试行)》的通知

上海市经济信息化委、市规划资源局、市房屋管理局于2022年1月17日发布关于印发《产业园区产业类项目配套建设保障性租赁住房建设指引(试行)》的通知。

住房和城乡建设部:《关于修改〈建筑业企业资质管理规定〉等三部规章的决定(征求意见稿)》

住房和城乡建设部于2022年1月26日发布关于《住房和城乡建设部关于修改〈建筑业企业资质管理规定〉等三部规章的决定(征求意见稿)》公开征求意见的通知。

住房和城乡建设部办公厅:关于国家标准《建筑抗震设计规范》及《建筑工程抗震设防分类标准》(局部修订条文征求意见稿)公开征求意见的通知

住房和城乡建设部办公厅于2021年12月31日发布关于国家标准《建筑抗震设计规范》及《建筑工程抗震设防分类标准》(局部修订条文征求意见稿)公开征求意见的通知。

上海市住房和城乡建设管理委员会:《关于印发的通知》

上海市住房和城乡建设管理委员会于2022年1月29日《关于印发<上海市建设项目工程总承包招标评标办法>的通知》。

中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会:《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》

中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会于2022年1月30日发布关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知。

财政部、国家税务总局:《关于基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点税收政策的公告》

财政部、国家税务总局于2022年1月26日发布关于基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点税收政策的公告。

银保监会、住建部:《关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见》

银保监会、住建部于2022年2月25日联合发布《关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见》。

市场资讯
全国性商品房预售资金监管办法出台

全国统一的商品房预售资金监管新规(下称“新规”)于日前出台。新规明确,预售资金监管额度根据商品房项目建设工程造价、施工合同金额及项目交付使用条件等因素确定。在确保房地产项目竣工交付所需资金后,超出监管额度的资金可由房地产开发企业提取使用。

四部门:强化财税金融政策支持 推进城镇环境基础设施建设

2022年2月9 日,中国政府网公布《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知》,明确了加快推进城镇环境基础设施建设 5 方面 15 项重点任务。

2022年将重点推动五大方面住建工作

2022年2月24日,住房和城乡建设部部长王蒙徽提出要在保持房地产市场平稳运行、推进住房供给侧结构性改革、推进城镇老旧小区改造、推进燃气等城市管道老化更新改造重大工程、大力推进“新城建”等方面推动住建工作。

“十四五”建筑业发展规划发布 大力发展装配式建筑

2022年1月19日,住建部印发《“十四五”建筑业发展规划》。《规划》指出,到 2035 年,建筑业发展质量和效益大幅提升,建筑工业化全面实现,建筑品质显著提升。《规划》还提出,大力发展装配式建筑。

发改委鼓励对成功发行基础设施 REITs 的企业研究给予优先支持

2021年12 月 31 日,发改委发布《关于加快推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)有关工作的通知》,部署 7 项工作。

三部门进一步明确城镇老旧小区改造工作要求

2022年1月14日,住建部、国家发改委等三部门联合发布了《关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知》,并公布《城镇老旧小区改造工作衡量标准》。《通知》明确,市、县应当多渠道筹措城镇老旧小区改造资金。

国务院办公厅推动以市场化方式盘活存量用地

2022年01月06日,国务院办公厅印发了《要素市场化配置综合改革试点总体方案》。

《国际工程分包合同示范文本》正式发布

2022年1 月 11 日,中国对外承包工程商会在京发布国际分包合同示范文本,旨在引导和规范中资企业间总分包合同关系,确立行业标准。 国际分包合同示范文本包括《施工分包合同条件(适用于单价分包合同)》《施工分包合同条件(适用于总价分包合同)》《安装分包合同条件》《设计分包合同条件》《采购合同条件》5份文本。

财政部公布2022年新增地方债限额

经国务院批准,并报全国人民代表大会常务委员会备案,财政部已提前下达2022年新增地方政府债务限额17880亿元,其中,一般债务限额3280亿元,专项债务限额14600亿元。

郁亮在万科集团2022年会上的总结发言

郁亮在万科集团2022年会上指出,“今年是背水一战的一年,如何理解背水一战?就是要么死、要么活,没有中间状态。能解决过去累积下来的包袱就有开始新征程的机会,包袱甩不掉就活不下去。”

监理人员将根据总监与专监的不同实行分级管理

2月18日,中国建设监理协会官网印发试行《施工阶段项目管理服务标准》和《监理人员职业标准》的通知。《监理人员职业标准》中提出对总监和专监实行分级管理。

北京市发改委印发《基础设施 REITs 试点政策及申报辅导手册》

为服务企业申报基础设施 REITs 试点,北京市发展改革委 2 月 7 日编制并发布《基础设施 REITs试点政策及申报辅导手册》。

上海:进一步推动充换电基础设施建设 支撑新能源汽车产业发展

为进一步推动上海市充换电基础设施建设,更好地支撑新能源汽车产业发展,2022年1月25日,上海市政府发布《关于本市进一步推动充换电基础设施建设的实施意见》。

案例评析
争议解决案例:以物抵债、以房屋抵顶工程款的法律认定分析

内蒙古兴华公司与通州建总签订《建设工程施工合同》,兴华公司将呼和浩特市供水大厦工程的施工任务发包给通州建总。通州建总施工完毕后由于兴华公司无力支付工程款,双方通过签订《房屋抵顶工程款协议书》约定用兴华公司的供水大厦楼盘A座9层房屋抵顶部分工程款1095万元。

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