2022-12
不动产与基础设施月报
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2022年12月监管动态
文化和旅游部、自然资源部、住房和城乡建设部:关于开展国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设工作的通知

文化和旅游部、自然资源部、住房和城乡建设部于2022年12月8日发布《关于开展国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设工作的通知》。

自然资源部:完善工业用地供应政策 支持实体经济发展

自然资源部于2022年11月16日印发《关于完善工业用地供应政策支持实体经济发展的通知》。

广东省发展和改革委员会:印发广东省关于加快开展基础设施领域REITs试点工作实施意见的通知

广东省发展和改革委员会于2022年12月5日发布《广东省发展改革委印发广东省关于加快开展基础设施领域REITs试点工作实施意见的通知》。

北京市发展和改革委员会:关于征集基础设施REITs试点储备项目有关工作的通知

北京市发展和改革委员会于2022年12月16日发布《关于征集基础设施REITs试点储备项目有关工作的通知》。

深圳市住房和建设局、深圳市规划和自然资源局:关于印发《关于既有非居住房屋改建保障性租赁住房的通知(试行)》

深圳市住房和建设局、深圳市规划和自然资源局于2022年12月9日印发《关于既有非居住房屋改建保障性租赁住房的通知(试行)》。

上海市经济和信息化委员会、上海市发展和改革委员会:关于印发《上海市新型基础设施领域碳达峰实施方案》的通知

上海市经济和信息化委员会、上海市发展和改革委员会于2022年11月29日发布《关于印发<上海市新型基础设施领域碳达峰实施方案>的通知》。

上海市住房和城乡建设管理委员会等7个部门:关于进一步规范本市工程建设项目工程款结算和支付工作的通知

上海市住房和城乡建设管理委员会等7个部门于2022年12月6日发布《关于进一步规范本市工程建设项目工程款结算和支付工作的通知》。

广州:存量房住房公积金贷款不再试行购房交易资金监管

广州住房公积金管理中心于2022年12月27日发布《广州住房公积金管理中心关于调整存量房住房公积金贷款购房交易资金监管的通知》。

安徽省人力资源和社会保障厅等四个部门:关于印发《安徽省工程建设领域农民工工资支付与监管指引(第一版)》的通知

安徽省人力资源和社会保障厅等四个部门于2022年12月5日发布《关于印发<安徽省工程建设领域农民工工资支付与监管指引(第一版)>的通知》。

陕西省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室:关于印发《陕西省工程建设领域劳动用工合规指导手册》的通知

陕西省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室于2022年12月9日发布《关于印发<陕西省工程建设领域劳动用工合规指导手册>的通知》。

成都:保障性租赁住房的年租金涨幅不得超过5%

成都市人民政府官网于2022年12月13日发布《成都市保障性租赁住房运营管理暂行办法》。

2022年12月市场资讯
刘鹤:房地产是国民经济的支柱产业

12月15日,国务院副总理刘鹤在第五轮中国-欧盟工商领袖和前高官对话上发表书面致辞时说,对于2023年中国经济实现整体性好转,我们极有信心。

中央经济工作会议:定调2023年房地产行业发展主旋律

12月15日至16日,中央经济工作会议在北京举行。

《“十四五”扩大内需战略实施方案》:促进居住消费健康发展

12月15日,国家发展改革委印发《“十四五”扩大内需战略实施方案》,其中提出要全面促进消费,加快消费提质升级。

证监会:进一步扩大REITs试点范围 推动拓展到长租房及商业不动产

12月8日,中国证监会党委委员、副主席李超在首届长三角REITs论坛暨中国REITs论坛2022年会上的视频致辞中表示,截至今年11月底,证监会已批准基础设施REITs产品24只,已上市22只,募集资金超过750亿元,总市值约830亿元,整体较首发上涨约20%,项目涵盖收费公路、产业园区、污水处理、仓储物流、清洁能源、保障性租赁住房等多种资产类型,募集资金重点用于科技创新、绿色发展和民生等补短板领域,回收资金带动投资的新项目总投资额超过4200亿元,形成了良好示范效应。

证监会:“房企借壳上市”重获启动

12月21日,证监会召开党委会议提出,大力支持房地产市场平稳发展。

东莞、郑州等城市:限购政策放松或取消成主流

12月26日,东莞市住建局发布《关于进一步优化房地产调控政策的通知》,自通知印发之日起,东莞市莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区的新建商品住房和二手商品住房,须自商品房买卖合同(或房地产买卖合同)网签备案之日起满3年或取得不动产权证满2年方可上市交易,上述区域暂停实行商品住房限购政策。

财政部:完善税费支持政策,着力纾解企业困难

12月29日,全国财政工作视频会议在北京召开。

多家AMC已投放金额超百亿元化解房地产风险项目

近日,四大AMC中有多家公司发布了最新参与房企纾困“成绩单”。

124亿元,华润接盘华夏幸福南方总部资产

12月28日晚间,河北房企华夏幸福与央企华润置地同时发布公告,约定一场总价值124亿元的债权交易正式展开。

央行上海总部等部门:支持房企到期债务合理展期

12月8日,人民银行上海总部、上海银保监局会同上海证监局、房管局、地方金融监管局等部门、房地产企业召开上海金融支持房地产市场平稳健康发展座谈会,部署落实落细落地金融支持房地产市场平稳健康发展16条措施、调整优化房企股权融资5条措施等,多措并举做好金融支持房地产市场平稳健康发展工作。

苏州第五批集中供地热度回升,楼面价创新高

12月5日,苏州市第五批集中供地收官,总出让面积50.77万平方米、总规划建筑面积83.2万平方米的土地被推向市场,其中不乏工业园区、高铁新城和吴江太湖新城等区域核心板块。

中国奥园拟转让奥园健康29.9%股份

12月6日,中国奥园集团股份有限公司官网发布一则招标文件——《公开招标承投购买奥园健康生活集团有限公司全部已发行股本的29.9%》。

招商蛇口拟收购南油集团剩余24%股权

12月16日晚间,招商蛇口发布《招商局蛇口工业区控股股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易预案》,宣布拟通过发行股份的方式收购深圳市投资控股有限公司持有的深圳市南油(集团)有限公司24%股权,招商局投资发展持有的深圳市招商前海实业发展有限公司2.89%股权。

央行:11月长三角地区住户部门贷款增加1381亿元

12月26日,央行上海总部发布2022年11月长三角地区货币信贷运行情况。

案例评析
对于非必须招标的建设工程项目,发承包双方签订的“标前合同”是否因违反《招标投标法》第四十三条而无效?

《必须招标的工程项目规定》及《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》于2018年施行后,必须招标的工程项目的范围已大幅度收紧,民营企业投资的商品住宅、经济适用房等常见项目已无需再进行招标。但在实践中,迫于部分地方行政管理部门或者公司内部合规的要求,发承包双方仍可能在就非必须招标项目订立施工合同之后再进行形式性的招投标。然而,我国《招标投标法》第四十三条规定,在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。前述情形下,发承包双方在履行招投标程序前签署的施工合同(下称“标前合同”)已然构成对实质性内容的谈判,那么相应标前合同是否因违反《招标投标法》第四十三条的规定而无效?植德结合最高人民法院的相关判例进行简要分析,以供诸位参考。

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